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全球报道:党建引领小区治理实践:厦门江头苑小区华丽蜕变

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-08-06  来源:人民网
核心提示:原标题:江头苑小区华丽蜕变小区党员认养绿化带。沈雅婷 摄小区党员开展垃圾分类宣传活动。沈雅婷 摄小区开展庆六一活动。沈雅婷
原标题:江头苑小区华丽蜕变

小区党员认养绿化带。沈雅婷 摄

小区党员开展垃圾分类宣传活动。沈雅婷 摄

小区开展庆六一活动。沈雅婷 摄

盛夏的午后,走进位于厦门市湖里区江头街道的江头苑小区,小区党支部书记林丽珍正和三五个居民在小区纳凉点乘凉。葱郁的芒果树和橡胶树下,铺设了整洁的石板路,一张茶几,数条长椅,让这方不大的小天地看起来格外惬意。

这个纳凉点正是江头苑小区华丽蜕变的一个缩影。建于上世纪90年代的后埔社区江头苑小区曾是一个无物业、无业委会、无管理的“三无”小区,因为规划的局限和管理缺位,配套设施不齐备不说,路面破损严重、到处污水横流,环境脏乱差成了小区的代名词。

变化源自小区党支部的成立。在一群热心党员的牵头下,小区有了“红色主心骨”,随后,小区自管委员会、小区居民公约等体系逐步完善,曾经的“三无”小区实现了华丽转身。在党建的引领下,江头苑小区凝聚起了居民的心,不仅经过改造改善了小区环境,还实现了水表入户,通了燃气管道……一个个变化让小区居民看在眼里,喜在心头。如今,从几位老党员“挑大梁”,到一群年轻党员成为新生代力量,再到小区居民全面参与共治共管,江头苑实现了旧貌换新颜,成为湖里区小区治理工作中的一个独特探索和典型样本。

改变:

小区有了“红色主心骨”

2005年,江头苑小区成立了党支部,18名党员有了扎根小区的组织,“三无”小区也自此有了“红色主心骨”。

“把基层党组织建起来是当务之急。”后埔社区的相关负责人回忆说,面对江头苑小区的状况,社区党委一班人看在眼里、急在心头,通过学习取经、走家串户了解情况,社区梳理出了一系列治理措施,其中,建立小区党支部便是第一步。

党旗在小区里飘扬,变化也随之而来。小区党支部成立后,在社区的帮助指导下,列出了自己的工作计划和小区治理清单,首要大事就是解决好卫生等物业管理问题。

然而,由于小区老旧,规模又较小,仅153户,没有物业公司愿意接管。要钱没钱,要人没人,小区管理刚有点起色又遇上了难题。

困难没有吓倒林丽珍和她的伙伴们。小区党支部成员商议后,在社区的牵头帮助下,经过民主程序推选了小区里比较热心的党员代表、居民代表、退管组长7人组成了江头苑小区自管委员会,无偿为小区提供管理服务,林丽珍当选组长。

那时候,小区的物业管理费是每户每平方三毛钱,尽管价格很低,但是由于长期缺乏管理,这部分费用的收缴仍然困难重重。没有物业管理费的收入,小区就无法聘请保洁员,可是小区的环境问题又不能不解决。

怎么办呢?林丽珍想了想,决定自己干!此后每天她都起个大早,拎上扫把,从小区的楼道和路面开始,认认真真清扫起来。在她的带领下,几名热心老党员也加入到了小区义务保洁员的队伍。每天从楼道到小区绿化带,大伙儿分片包干,打扫公共区域,彻底解决卫生问题。

不仅如此,社区内的党员还轮流值班,义务为小区做好传达室工作,自觉肩负起管理职责。而这样的义务工一干就是数年。

正是这样的执着和无私付出,让小区党支部和小区自管委员会赢得了居民们的信任和赞赏。看着日渐变好的小区环境,居民们的意识也慢慢有了改变,不仅乱占公共用地、乱丢垃圾的现象变少了,缴纳物业管理费用也变得自觉。

“全小区153户,仅12户没有缴纳物业费,而这其中很大一部分是低保户、生活苦难户和空房户。”林丽珍说。

聚力:

难题解了,民心齐了

树立了威信后,有事找党支部成为江头苑小区居民的共识。

在后埔社区党委委员、小区秘书陈永殿看来,江头苑小区党支部之所以成为小区治理的领导核心,是因为在各项急难险重任务面前,党支部和党员都冲锋在前,协助社区做了大量的工作,解决了很多老大难问题。

“以前,楼道前的污水沟是明沟,常年积水,夏天一到蚊虫滋生、老鼠乱窜。”林丽珍说。她和年近90高龄的党员徐旭辉多次到市国土房产局反映情况、提供材料,最终促成了江头苑的老旧小区改造——小区的路面平整了,水沟由明沟改为暗沟,一直困扰居民的水表入户问题也得到了解决。

小区管理的难点在哪儿、居民的需求点在哪儿,小区党支部和党员们就扑向哪儿。比如,因为是老旧小区,江头苑一直没有铺设煤气管道,燃气使用不方便、不安全、价格高等问题,让煤气管道入户成了居民们共同的心愿。了解到需求后,80多岁的林丽珍和居民代表郭火清主动承担起了这项工作。酷热的天气,他们一趟趟跑到燃气公司,了解小区申请铺设煤气管道所需的材料,并与燃气公司沟通燃气进小区的各个细节。在他们的努力下,2017年春节,小区居民如愿用上了入户的天然气。

“再也不用担心饭做到一半没有燃气了,而且一个月只要十几块钱,太划算了!真要感谢小区党支部的用心!”听到小区居民的肯定,林丽珍和支部的党员们心里比吃了蜜还甜。

像这样的例子还有很多。在小区立面改造工作中,面对群众不理解、不支持,社区党委、小区党支部多次召开协调会议,积极协助配合小区立面改造工作,确保立面改造工作的顺利完成;居民活动场所少,林丽珍带领支部党员积极争取,改造了纳凉点和运动场地;“莫兰蒂”台风让家园受损,支部党员二话没说冲在前头,带领着小区居民开展灾后自救工作;小区党支部和小区自管委员会还自主制定了小区居民公约,约束居民的行为,规范管理……

党旗竖起来,党员站出来,民心才能聚起来。目前,江头苑小区共有20名正式党员、5名小区非在册党员,党员们都亮出身份,发挥自己特长,服务小区居民,进一步带动了小区居民积极参与到小区治理工作中来。

传承:

以老带新,年轻党员挑重担

如果说几位退休的老党员让江头苑这个曾经的“三无”小区实现了蜕变,那么年轻的党员则是这个小区保持活力的源泉所在。目前,江头苑小区党支部的年轻党员近一半,其中不乏“80后”“90后”这样的中坚力量。

“80后”党员郑海峰是上一届的小区党支部书记,虽然在外企任职的他工作繁忙,但他仍不忘小区建设。在“莫兰蒂”台风防抗暨灾后重建工作中,郑海峰发挥了党员先锋模范作用,冲在一线,还成立了“抢险救灾志愿者”队伍,加入社区灾后自救工作中,为后埔社区的灾后重建工作献出一份力。

1991年出生的党员杨虹,是小区党支部里的年轻党员代表,别看年纪轻轻,冲锋在前可一点都不马虎。“莫兰蒂”台风期间,她跟着同是党员的妈妈杨丽甘第三个加入到小区的灾后自救工作中;上个月,江头苑小区开展了支部党员认养绿化带的活动,杨虹又和妈妈一起认养了95~97号楼前的两块绿化带,每天两次浇水,一点也不含糊。杨虹说,自己全家都是党员,她更要好好表现,不能拖后腿。

林丽珍很欣慰,有一群接班人正在前赴后继地挑起小区自治这个担子。在这样一支富有活力和战斗力的队伍领导下,江头苑的小区治理工作正在走向纵深。

“小区的环境好了,大家更愿意走出家门,这时候就需要文化活动来丰富小区的生活,为拉近居民的距离架起桥梁。”林丽珍说,如今的小区纳凉点不仅是居民们休息聚会的首选地,也是小区文化活动的主阵地。

每年六一儿童节,江头苑小区都要举办六一亲子活动,今年已经是第五个年头了。通过活动让小区里的大朋友、小朋友聚到一起,在游戏中增进感情。不仅是六一亲子活动,小区还定期开展中秋博饼、重阳节文艺晚会等活动,极大丰富了小区居民的业余文化生活。有了场所,活动多了,邻里关系和谐了,同时也提升了业主对小区的认同感、归属感。

在党支部的牵头组织下,小区各类自治组织不断健全,成立了志愿服务队、小区调解小组、文艺队伍,为小区居民安居乐业提供了组织保障。林丽珍和杨丽甘还发扬特长,积极运用文艺手段宣传党的路线方针政策,把党的心声宣传到千家万户。近年来,湖里区积极推行“垃圾分类”,小区党支部又成了引领者。作为支部书记,林丽珍是第一个站出来支持拥护和身体力行的。每天早上6点,她都会到垃圾分类点,把居民分错的垃圾重新归类,督促居民共同执行。不仅如此,林丽珍还主动入户宣传垃圾分类知识。如今,江头苑小区的153户居民全部签下了垃圾分类承诺书,并有33户获得垃圾分类示范家庭称号。

(廖丽萍 田圆)

(责编:吴舟、陈蓝燕)
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