厦门市不断加快污水处理设施建设。图为筼筜污水处理厂。(本组图/厦门市市政园林局提供)
污水处理厂技术人员在对污水进行化验。
近日，住建部通报了2018年第二季度全国城镇污水处理设施建设和运行情况，厦门排名分区第一、全国前列，这已是厦门连续两个季度获得分区第一的好成绩，换句话说，今年上半年，厦门都排分区第一。
厦门是一座因海而生、因海而兴的海上花园城市。筼筜湖畔、五缘湾内、环岛路旁等亲水地带，随处可见人与自然和谐共生的场景。对于这里的人们来说，保护水环境，就像是保护自己的眼睛一样重要。近年来，厦门市委市政府坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，把推进污水治理工作摆到重要的议事日程。市市政园林局等相关部门积极贯彻落实，不断完善污水处理设施布局，提升处理能力和效率，取得了显著的生态效益和社会效益。
城镇污水处理率高 多项指标分区领先
住建部对城镇污水处理工作的考核，着重用数据说话，有着一套客观、细致的评分体系，指标包括污水处理率、污染物收集效能、主要污染物削减效率、污泥处置、监督管理等。由于降雨和污水处理有着密切关系，因此，考核按照降雨分区排名，更为科学，也更有参考价值。厦门年降雨量大于1500毫米，被分在了一区，同在一区的有深圳、海口、杭州、广州、福州等10个重点城市。根据住建部对2018年第二季度污水处理情况的通报，厦门以94.01分的总分，位列分区第一名，其中监督管理得到了满分，污染物收集效能和主要污染物削减效率等两项指标，均排在分区第一。2018年第一季度，厦门同样是分区第一。
污水处理是黑臭水体整治的重要方面。今年7月，根据生态环境部对2018年黑臭水体整治环境保护专项行动总体情况的通报，厦门达到了治理目标，是全国9个黑臭水体消除比例为100%的城市之一。
数据无言，却最有说服力。来自市市政园林局的统计，目前厦门市建成8座集中式污水处理厂，日处理能力91万吨，污水提升泵站112座，污水干管上千公里。2017年，厦门市城镇污水集中处理率达95.76%，超过创建全国环保模范城市、国家生态市等指标要求。厦门市8座集中式污水处理厂全部达到城镇污水处理厂一级A排放标准，实现连续8年出水水质合格率达100%。
厦门市污水处理厂平均进水浓度超过260毫克/升，在南方城市处于中等偏上水平，人均污水收集处理量达216升/日，为全国人均日污水处理量的2倍以上，体现厦门城市排水系统良好的收集效率。根据历年海洋环境质量公报数据显示，厦门的GDP从1981年的7.4亿元，到2017年已增至4351亿元，增长了588倍；但海水中表征污染程度的关键指标COD浓度一直维持在较低的0.96-1.39毫克/升的水平，体现了良好的污水处理效果。
设施建设再提速 五年之内翻一番
污水治理，是一项只有起点、没有终点的系统性工程，需要有持之以恒的精神、久久为功的毅力、壮士断腕的勇气。近年来，随着城市人口增加、产业转型升级以及水环境整治标准的不断提高，厦门市污水处理能力已日益满负荷，这也对污水治理体系提出了更高的要求。
提速提质提效的号角已经吹响！今年7月27日，省委常委、市委书记裴金佳调研厦门城市污水处理和水体治理工作时明确要求，污水处理厂项目建设必须全面提速，尽快提高污水处理能力，最大限度减少生活污水直排，不断提高污水处理工艺，提高中水回用比重、提高水的循环利用率，深化国家节水型城市建设。
8月6日，市长庄稼汉召开市政府专题会议，部署推动厦门市生活污水处理设施专项规划修编工作，要求结合人口、经济、社会发展规模，统筹考虑周边地形自然环境，科学测算近远期污水处理量，确保规划修编的科学性、系统性和前瞻性，同时，要求进一步优化完善理顺体制机制，加快项目建设。
当前，厦门市正大力推进“双千亿”工作，污水处理设施建设作为补齐民生短板、提升城市承载力的重要内容，将迎来新的发展契机。市市政园林局相关负责人表示，厦门市正推进杏林、前埔、集美、同安、翔安等污水厂扩建项目，同时策划马銮湾再生水厂、迎宾再生水厂、西柯污水厂、航空北污水厂等一批污水处理厂新建工程；2018-2020年每年计划新建改造污水管网90公里以上；到2020年，计划实施污水厂新改扩、污水管网泵站工程30个，全市污水处理能力从目前的91万吨/日提高到166万吨/日，中水回用率从目前的14%提到20%。到2022年，累计计划投资近100亿元，全市污水处理能力提高到180万吨/日，相当于5年之内翻了一番，全市污水设施日益完善，逐步实现“污水全部收集、系统安全运行、资源再生回用、设施环境友好”的总体目标，让人民群众更有获得感和幸福感。
政府全方位监管 国企标准化运行
一个个数字、一组组数据、一份份成绩的背后，承载着广大市民对美好生活的期盼，印证了市委市政府坚持生态立市的决心，凝聚着治污工作者的智慧和汗水。
厦门自1989年建成全省第一座污水处理厂起，随着人口经济发展和经济特区的不断扩大，陆续规划建设了杏林、集美、海沧、前埔、同安、翔安、澳头等污水处理厂及配套系统，于2006年在全国率先做到了每个县(区)都至少拥有一座污水处理厂并适时扩建。
2016年6月、2017年2月，市市政园林局、市发改委、市财政局、市环保局相继联合印发了《厦门市小型污水处理设施管理办法》(试行)和《厦门市污水处理厂管理办法(试行)》，对厦门市污水处理厂(站)的建设、运行和监督管理进行明确规定，从而做到有章可循、有制可依。在对污水处理厂的监管方面，厦门市也形成了一套成熟的做法。如市市政园林局每年都邀请行业专家，对污水处理厂的管理水平进行考核，并且委托第三方机构，利用信息化手段等，对出水水质、污泥等进行全方位检测和监管。
作为厦门城镇污水处理厂的主要运营方，厦门市政集团下属的水务集团充分发挥国有水务企业专业化的优势，严格按照国家节能减排的要求，加强运营管理，抓好水质监控，在工艺、设备、水质、安全、排水、档案、财务等方面编制了63个管理手册，形成了一套标准的运行管理体系，确保各污水处理厂运行管理规范。这一管理经验得到了上级主管部门的充分肯定，省住建厅在此基础上，编制了国内首部涵盖污水处理厂运行、培训、考核及监管等方面内容的地方标准——《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》。厦门市污水处理厂还通过采用生物制肥、深度脱水填埋、焚烧和制砖等综合处理处置工艺，率先在全国36个大中城市中实现城市污泥的全量安全处理处置，形成厦门特色的污泥处理处置技术路线。其中，水务集团自主研发的污泥深度脱水技术在全国大中型污水处理厂得到了广泛应用。
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厦门取得
亮眼成绩
今年第二季度，厦门以94.01分的总分，位列分区第一名，其中监督管理得到了满分，污染物收集效能和主要污染物削减效率等两项指标，均排在分区第一。2018年第一季度，厦门同样是分区第一。
同一分区
强手云集
由于降雨和污水处理有着密切关系，因此，考核按照降雨分区排名，更为科学，也更有参考价值。厦门年降雨量大于1500毫米，被分在了一区，同在一区的有深圳、海口、杭州、广州、福州等10个重点城市。
(厦门日报记者吴海奎)
