杭州建德市行政审批中心有个“兜底办”窗口，专门受理群众跑一次无法解决的事项。今年以来，该窗口共受理29件复杂事项，其中24件已办结。
9月27日，记者来到建德市行政审批中心。进门最显眼位置，就是“兜底办”窗口，展板上写着“烦事急事困难事，兜底服务解你忧”。建德市行政审批服务管理办公室主任王田介绍，群众在办事过程中遇到的历史遗留问题、相关审批资料缺件无法办理，又合法合理合情的事项；多部门政策不一致导致无法办理的复杂事项，都可以来这个窗口办理。“简单地说，‘兜底办’窗口专门兜底百姓的急事、难事，实现‘最多跑一次’闭环运行。”
尽管只开了一个窗口，背后需建立一整套机制。王田介绍，办事人员收件后，对于单个窗口可以马上办的事项，立即交办相关窗口办理；对于涉及历史遗留问题的复杂事项，在3个工作日内，由审管办组织相关部门召开协调会议，对疑难杂症进行“庖丁解牛”，由职能部门落实解决方案。
这两天，建德市寿昌镇66岁老人胡长殿决定将镇上甜梦山庄小区66平方米的小套房挂上中介出售，这距离他拿到不动产权证还不到两个月。
“多亏‘兜底办’窗口，帮我们拿到了迟到多年的不动产权证。”9月27日，抚摸着红彤彤的不动产权证，胡长殿感慨，“有了合法身份，这房子刚挂上去就成‘抢手货’！”
有了“兜底办”窗口，跑了6年的“办证马拉松”终于出现转机。胡长殿和其余49户住户，是寿昌镇甲酸厂老职工。2012年，他们居住的职工宿舍实施危旧房改造，被集体安置到甜梦山庄小区。但办证涉及到一笔资金的历史周转问题，50户住户的不动产权证被拖延了下来。
今年5月，胡长殿到“兜底办”窗口递交了材料。建德市审管办专门召开协调会，理清资金周转与产权办证两大任务，分别交办给各职能部门。随后，市财政局、国土局和寿昌镇等7个相关部门，分头召开不下10场讨论会，加快事项的推进。最终决定将资金的历史周转问题与不动产权证的办理分开处理。7月底，行政审批中心专门开了3个办事窗口，在5天时间内，给50户居民全部办理了不动产权证。
一场协调会，让更楼街道于合村村民盼望多年的幼儿园开园了。这所由旧校舍改建而成的幼儿园，曾因房产证等原始资料缺失，不能办理相关验收手续而迟迟无法开园。“兜底办”窗口受理后，将协调会开到幼儿园现场。“最终协调的结果是，我们安排第三方检测机构对房屋质量进行鉴定，消防大队、教育局、幼儿园等5方共同踏勘、整改。”更楼幼儿园于合分园园长方永红说，现场出具的踏勘记录确保园区符合相关验收要求，今年9月开园后，已有两个班级顺利开班。
“如果因为政策等原因，不具备办理条件的我们会做好说明，待条件成熟后再启动办理；对不符合法律法规及政策规定的，我们会做好解释工作。”王田说，办理结束后，将以书面形式答复服务对象办理结果。整个过程由纪委派驻的审改督察组参与督办。
