原标题:头条 | 中美在这件事上“达成默契”!
据香港《南华早报》网站报道,美国和中国的国防部长近日原则上同意了关于战机相遇的指导方针。这是太平洋国家为防止军事活动的增加无意中使冲突升级所作出的最新努力。有舆论认为,这也是中美军方朝增进互信、管控风险迈出的重要一步。
据报道,此次的“空中相遇准则”遵循了此前达成的海上相遇安全准则,鼓励军用飞机与其他飞机建立联系,清楚表明自己的身份,避免可能引发反应的动作或姿态。文件说:“这些指导方针将有助于降低一旦发生误判时,相遇或事件会升级为冲突的可能性。”
▲美军B-52轰炸机近期频繁飞临南海。
境外媒体援引美国国防部长詹姆斯·马蒂斯的话说,20日在新加坡举行的东盟年度防长会议上,他和包括中国国防部长在内的其他7位军方高层对这些规定表示了广泛的赞同。
有媒体注意到,马蒂斯在此次访问期间试图淡化与中国的军事争端。这次访问包括中美防长的90分钟会晤。中国国防部说,尽管中方重申了中国对南海和台湾问题的关切,但双方同意深化互信,推动两军关系成为两国关系的稳定器。
对于中美防长均对“空中相遇准则”表示赞同,中国现代国际关系研究院美国所学者李峥对参考消息网表示,西太平洋地区是军机发生相遇事件最为频繁的地区。较海上而言,空中发生意外相遇的风险性更高。中美赞同“空中相遇准则”,表明双方在不发生意外性军事事件方面存在一定程度的共识。
李峥进一步称,从近期马蒂斯访问越南及新加坡的表现来看,美国军方对于中美军事交流有一定的良好期待,尤其是希望两国在某些领域关系相对紧张的情况下,在军事领域能避免严重误判的发生。中美军方均极力避免严重误判导致军事对抗的情形,原因在于一方面,军事领域的对抗是最具政治影响力的,一旦发生军事对抗,会对两国关系产生深远影响。短期内,军事领域发生对抗性事件,可能对两国民意产生激烈冲击,这种冲击甚至能左右两国关系走向;另一方面,军事领域对抗一旦突破底线,将产生毁灭性后果,且会让两国前期为发展友好关系的几乎所有努力都付之一炬。
▲10月16日,美国国防部长马蒂斯抵达越南进行访问。(美联社)
知名军事评论员宋晓军就在接受参考消息网采访时说,从马蒂斯此次亚洲之行来看,中美军事关系并未出现从高层到军队层面“一贯到底”的裂痕,某种意义上,双方还有一些可以“兜底”的东西。“空中相遇准则”属于各国在军事技术层面达成的准则,表明中美双方在军队层面有一定的谅解,没有突破“最后底线”。不过,中美在这一层面渐进式的合作,对改善双方军事关系的作用有限。在更高层面,美国在国防授权法案中限制中美军事交流,并对南海进行抵近侦察、对台进行军售,已切实对两国关系造成损害。中美军事关系若想得到进一步改善,仍需美方言行一致,释放足够善意,停止错误举动。