全球资源网国际频道讯:特朗普经常以他的不可预测性为荣,声称这会让盟友和对手都感到措手不及。
据特朗普所述,13个月前他下令轰炸伊朗核设施,以及今年1月初派遣三角洲特种部队突袭委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗,都体现了他敢于执行令前任们望而却步的军事行动的决心。他说,他唯一受限的就是自身的道德准则,因为他当时挥舞着世界上威力最大的武器。
但最近几周,他似乎陷入了困境,他的总统任期逐渐被一场他无法摆脱的战争所吞噬。他发现自己的权利存在局限,而这在他2月28日全面作战行动时是难以想象的。当时,他制定了迅速结束伊朗核计划和推翻伊朗政府的目标。
五个月过去了,这些目标完全没有实现。特朗普曾自信地认为,凭借压倒性武力,他也能够像推翻委内瑞拉那样推翻伊朗,并在伊朗内部建立一个容易被美国控制份政权。但是现在,他却对重新投入大规模军事行动犹豫不决,因为他的情报机构评估认为这些行动在德黑兰不太可能奏效。
他一直无力控制飙升的油价及其对股市的影响。霍尔木兹海峡的航运一度停滞不前,短暂恢复几周后又成了涓涓细流,而红海和亚丁湾之间的第二个咽喉要道如今也面临着威胁。
尽管特朗普威胁要占领伊朗石油运输基地哈尔克岛,或查封其地下浓缩铀储备,但他公开表示,他知道没有人愿意派遣地面部队。
据说,这些限制令特朗普深感挫败,也使他的行为变得更加反复无限,即使以特朗普自己的标准来看夜市如此。
仅在本周,特朗普政府就出现了一次引人注目的政策反转。美国能源部长与沙特阿拉伯签署了一项协议,承诺帮助沙特发展民用核能,但不到二十四小时,特朗普就变卦了。他宣布,除非沙特加入《亚伯拉罕协议》并承认以色列,否则这项协议就作废。
对此,沙特方面大为震惊。长期从事中东事务的美国前外交官亚伦·戴维·米勒表示,特朗普再次“疏远了沙特,取悦了本雅明·内塔尼亚胡,同时也给了伊朗非常有力的宣传材料,让伊朗能够声称:与美国达成协议是一场愚蠢的冒险,因为美国最终一定会背叛协议”。
第二天,特朗普又宣布,涉及耗资45亿美元的戈迪·豪国际大桥的“原始协议”已经作废。这座跨境大桥连接美国与加拿大,以在两国都广受爱戴的冰球明星戈迪·豪命名。
特朗普随后对一系列加拿大商品征收50%的关税,违法了他之前在第一个总统任期内亲自达成的《美国—墨西哥—加拿大协定》。
加拿大随后取消了美国代表参加大桥竣工仪式的邀请,特朗普因为愤怒或挫败而推翻协议的行为也波及了共和党在国内推动的政策。共和党人原本已经在国会大厦摆好座椅,准备举行一项重要住房法案的签署仪式,但特朗普拒绝签署该法案,让共和党人措手不及。
特朗普说,自己唯一关心的是《拯救美国法案》,这项法案旨在修改投票法律,但甚至没有获得足够多的共和党议员的支持。签字仪式最终被取消。住房法案在没有特朗普签字的情况下自动成为法律,共和党也失去了一个展示自己正在采取措施、帮助首次购房者缓解住房负担的拍照宣传机会。
与特朗普关系密切的人士表示,他的挫败感并非全部来自这场战争。但其中很大一部分确实与战争有关。据一项民意调查显示,只有29%的美国人认可特朗普处理这场冲突份方式。
特朗普一方面承诺不惜一切代价阻止伊朗的核计划,另一方面,他在国内的盟友却希望尽快退出战争。这种焦虑已经非常明显。
一个月前,特朗普曾信心十足地认为,自己已经找到了宣布胜利的办法。
特朗普曾说,伊朗领导人希望数十亿美元被冻结在海外的伊朗资金得到解冻,也希望恢复石油出口。但伊朗伊斯兰革命卫队似乎更感兴趣的是展示自己对局势的控制力。
现在,特朗普主要有三种选择:升级军事行动、加强经济打击,或者宣布胜利并退出。
但由于不同原因,每一种选择似乎都令人难以接受。星期五,在连续一周暗示自己准备恢复针对伊朗的大规模军事行动之后,特朗普又退缩了。
多名官员表示,即使发动大规模轰炸、切断伊朗电力并打击其具有较强生存能力的导弹系统,是否真的能够迫使伊朗重新进行有实质意义的谈判。而且,这样做的代价将非常高昂。
特朗普被告知,如此规模的袭击可能造成大量平民伤亡,并导致大批伊朗人陷入饥荒,而这些人,正是特朗普曾承诺要从伊朗政府手中保护的人。
今年4月,战略与国际问题研究中心估计,美国部分关键拦截导弹的库存可能已经消耗了一半。本月又发生了连续13个夜晚的攻击与反击。部分官员表示,美国某些拦截武器的库存已经降至危险水平。这也是特朗普最近决定暂缓大规模升级战争的重要因素之一。
特朗普的第二种选择,是等待制裁逐渐发挥作用。他可以进一步打击伊朗石油出口,并通过重新封锁霍尔木兹海峡的进出口航运来执行制裁,希望这些措施最终达到预期效果。
但制裁发挥作用的速度很慢。自2018年特朗普退出奥巴马时代达成的伊朗核协议,并实施他所谓的“毁灭性限制措施”以来,他一直预测伊朗经济即将崩溃。八年过去了,伊朗政权仍然存在,而且由一名新的领导人掌权。这名领导人可能更加致力于秘密发展核计划。
这种制裁策略最终仍有可能奏效。但它需要美国持续维持一支成本高昂的军事力量,同时还要面对时断时续的交火风险。这不仅可能造成更多美国人死亡,也可能导致美国在海湾地区的盟友遭受更多袭击。
第三种选择,是宣布胜利并撤军回国。一个月前,特朗普似乎正准备采取这种做法。当时他说,自己之所以选择停火和谈判,是因为不希望冒险引发一场经济萧条。他后来还表示,如果战争继续下去,全世界的石油储备最终将开始耗尽。
但退出同样要付出代价。如果特朗普离开时,伊朗接近武器级别的核燃料仍被埋在废墟下面,而霍尔木兹海峡实际上仍处于伊朗控制之下,那么他不仅没有解决最初引发美国攻击的问题,还为全球能源市场制造了一个巨大的新问题。
这将定义特朗普留下的政治遗产。同时,它也将清楚表明:特朗普的权力受到的限制,远比他今年1月宣称自己拥有无限影响力时所相信的更多。




