明报社评
美国总统特朗普上周宣布将退出1987年与苏联签署的《中程导弹条约》,理由是俄罗斯已多番违反条约,而未加入该条约的中国又占了很大便宜,得以放手研发、部署大量的中程导弹。
虽然欧洲对美国退出条约深感忧虑,但俄罗斯的反应并不如预期强烈,美国国家安全顾问博尔顿访俄,还达成了特朗普与普京下月在巴黎再开峰会的共识。
中国对美国此举的反应是“拿中国说事儿(找藉口)没必要”,取态淡定。虽然有分析指美国此举意在拉中国进新一轮军备竞赛中,甚至离间中俄关系,但观乎美俄深层次矛盾,关系要缓和面临重重难关。倒是中国须警惕美方各种战争叫嚣的欺骗性,避免重蹈当年苏联被美国星球大战计划拖垮的覆辙。
美退中程导弹条约 普京特朗普将会晤
《中程导弹条约》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty,INF)禁止研发部署射程在500至5500公里的陆基常规导弹和核导弹,被视为欧洲安全的基石,因此欧洲国家对美国有意退出该条约强烈不满。德国外长马斯表示,INF关系到欧洲核心利益,德国将尽最大努力维持条约。由于涉及多方利益,条约何去何从,还须视乎各方博弈结果。
特朗普欲退出INF,原因之一是距中期选举为时不多,希望藉此洗刷长久以来的“通俄”指控,其次是为维持单极军力主宰,遏制中俄军力,以削弱对手,同时有利于美国的军工复合体(Military-Industrial Complex,MIC)。
上周美国国家安全顾问博尔顿访俄,分别会晤俄总统普京,以及联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫、外长拉夫罗夫、防长绍伊古,向俄方阐述美方考虑退出INF的理由,俄方并未对美方此举强烈谴责,显示俄方对此已有心理准备。
双方反而达成共识,美俄总统将于下月11日在巴黎的一战结束100周年纪念活动期间举行峰会,这是特朗普与普京在7月芬兰赫尔辛基峰会以来的美俄第二度峰会。
同时,俄美还同意两国军方在叙利亚问题上保持沟通与合作,今年底举行副外长级反恐磋商,明年将举办商务交流等,难怪博尔顿称赞与俄方的对话“具建设性”。
自从特朗普与普京7月峰会后,美俄关系不仅未有明显改善,反而冲突频现。美国先后以英国落毒案、网络攻击等事件为由,对俄实施新制裁;俄方也不顾美国反对,向叙利亚出售S-300防空导弹系统。北约上周展开二战后最大规模军演,更突显美俄的对抗态势。
特朗普一方面希望与普京保持良好关系,但另一方面又要避免“通俄”标签。在内有根深柢固的反俄传统政治、外有欧洲伙伴国恐俄情意结的包围下,特、普下月峰会对双边关系仅具象征意义,维持目前的“冷和平”状态,美俄关系难有根本改善。
拖中国入军备竞赛 疑施星战骗局故伎
由于中国不是INF签约国,不受条约限制,多年来发展出各种中程弹道导弹,如着名的东风26、东风21D等,都是威慑美国第一、第二岛链军事基地及航母编队的“杀手鐧”,在这方面对美国形成“非对称”优势。
此次美国退出INF,特别将中国当作针对目标,意味着将在日本或关岛等地部署容易隐藏的车载传统导弹,则会削弱中国在西太平洋“反介入/区域拒止”(Anti-Access/Area Denial,A2/AD)能力。有分析指出,美国此举是想与中国军备竞赛。
美国对中国频频实行战争边缘政策,战舰战机穿越飞临台海、南海,成立太空军、退出中导条约都剑指中国,颇有“撩交打”之势,驻欧美国陆军前司令霍奇斯(Ben Hodges)上周在华沙安全论坛上更预测,中美15年后很可能因太平洋利益冲突爆发战争。
人们还记得,美国总统列根在冷战后期1983年的一次演讲中,首次提出战略防卫倡议(Strategic Defense Initiative,SDI),亦称星球大战计划(Star Wars Program)。由此将苏联拖入一场耗资庞大的军备竞赛。随着冷战后中央情报局密件曝光,该计划被认为是一场彻底的骗局,只是美国为拖垮苏联而采取的宣传手段。
今天,面对美国军政界的战争叫嚣,中国要警惕,勿受战略欺骗迷惑,避免重蹈苏联前车之监。
在中美俄新三国演义中,中美现在已成主要矛盾方,下月在巴黎的特普会、在APEC峰会的习普会、在G20峰会上的习特会,将上演一幕幕地缘政治下的合纵连横。美国虽然暂时最为强势,但已难予取予求,因为欧洲、日本都有自身盘算;美俄矛盾难根本缓和,中俄互助有现实需要。那种美国离间中俄关系、甚至联俄制华的战略空想,恐怕难以实现。