原标题:衢州公安精准化做实禁毒工作
截至2018年10月,共查获吸毒人员760人次,比上年下降25.3%;全市新增吸毒人员176名,较上年下降36.5%;全市登记在册的吸毒人员中,47%实现了三年戒断未复吸,戒断率在全省排名前列。
这是日前记者从浙江省衢州市公安局了解到的一组数字。今年来,这个局围绕致力打造“全国治安首善之地”的奋斗目标,深入开展“首善先锋缉毒控毒飓风行动”,努力做到毒品案件应打尽打,社区防毒应防尽防,重点对象应帮尽帮,以立体化打防体系和精准化防控帮扶措施,推进“衢州无毒”建设。
毒品犯罪“云上”打
2018年10月28日,衢州开化县公安局将一起跨省特大微信网络吸贩毒团伙案件移送至检察机关审查起诉。这起案件共抓获涉嫌吸贩毒人员115人,其中刑事拘留15人,行政处罚100人。警方还破获涉案毒品总量1.7公斤,当场缴获冰毒600克,毒资23万元。这也是衢州市近 年来破获的最大一起吸贩毒案。
“这起案件的侦破靠的是‘云技术’”,衢州市公安局禁毒支队长蓝志峰介绍,今年,衢州禁毒工作一方面借助衢州市城市数据大脑和数据团队落户在市公安局的契机,一方面搭乘浙江省公安厅“云上公安”建设快车,借助“公安大脑、城市大脑”的双引擎,全力打造“云上禁毒”工作体系,越来越多的毒品犯罪案件通过大数据、大平台实现精准锁定、一招致胜。
蓝志峰所说的平台即禁毒研判系统。今年4月,开化警方利用系统分析研判重点嫌疑人的一系列大数据应用信息,结果发现200余个可疑微信号和关联手机号,并落地查实100余名可疑人员身份信息,为案件的成功侦破奠定了基础,摧毁了一条跨越江西和浙江两省、涉及10多个县(市、区)的微信贩毒网络。
为做强“云上禁毒”体系,衢州投入200余万元用于相关信息采集分析系统建设,并先后与阿里巴巴集团、浙江移动、浙江匡信大数据公司等合作,搭建大数据深度分析研判平台,已发现隐性可疑吸毒人员30人,正积极开展落地查证。
依托毒品犯罪“云上”打,衢州今年已破获涉毒刑事案件107起,其中公安部毒品目标案件2起,省级目标案件6起,团伙案件16起,移送起诉毒品犯罪嫌疑人268名。
社区防毒“网格”控
衢州是浙江较早推行“全科网格”工作法的地区之一,拥有健全完善的基层网格员队伍和基层治理架构,全市网格“一长三员”(网格长、专职网格员、兼职网格员、网格指导员)人数达到1.5万余名。今年,衢州公安把深化网格警务作为创新发展新时代“枫桥经验”的“牛鼻子”和主抓手,各项工作都受益于网格警务建设。在此大背景下, 衢州基本实现社区防毒“网格”控目标。
衢江区廿里镇是明代著名针灸大师杨继洲的故乡,但近年来随着城镇的快速发展,吸毒现象日益突出,一度成为吸毒人员过百人的涉毒大镇。对此,衢江分局廿里派出所创新探索了吸毒人员分层、分级、网格管控新模式,实现了涉毒人员“零脱失零漏管”。
该所民警将经过“云上禁毒”研判的吸毒人员分为初吸人员、社区戒毒/康复人员和社区康复期满人员三个层次,每人建立档案,根据所在的网格进行划分,同时为每个对象配备由1名网格警长、2名网格警察、3名社区网格员组成的网格防控小组,全面负责吸毒人员的社会化管控工作。
工作中,一些网格员通过对涉毒人员的走访帮教,又不断发现新的信息线索,帮助警方成功查处12起吸毒案件。
严管严查相结合,各地公安机关因地制宜积极探索禁毒新方法。如柯山分局在网格化管控过程中,利用将可疑人员的毛发送杭州司法鉴定机构鉴定的方法提升防控效能。虽然增加了投入和精力,却将对吸毒人员的追溯期从传统尿检的7到15天提高至3到6个月,今年来已累计采集可疑人员毛发400余份,发现隐性吸毒人员28人。
此外,衢州警方还积极依托地方政府“基层治理四平台”,进一步推动乡镇(街道)、村(社区)、派出所和禁毒社工等全方位社会管控工作责任,并创新探索“移动端动态管控”措施,借助全市已全面普及的“钉钉”信息化手机应用平台的实时签到和定位功能,加强对吸毒人员的现实动态管控,并开展社区戒毒社区康复脱失脱管对象的“清零行动”。行动期间,全市共完成20个脱失脱管对象的再管控,11人被强制隔离戒毒,全市登记在册的7100余名吸毒人员分级分类管控率由之前的96%上升至100%。
重点对象“精准”帮
“在衢州,吸毒人员中被动吸毒占相当大的比例,如何对这些对象做好精准帮扶,这是评判禁毒工作‘群众路线’成功与否的关键”。衢州市禁毒委副主任、市公安局副局长汪名六这样说。
2018年,衢州市在已创建7个省级社区戒毒社区康复示范点的基础上又新申报了3个,实现了示范点县域全覆盖。今年7月,衢州市副市长、公安局长王顺大还专程带队前往四川,学习考察病残吸毒人员收戒收治及禁毒社会化工作,并专题研究病残人员收戒收治问题。
在实施每位社区戒毒社区康复对象不少于2次以上的戒毒医疗和心理干预的基础上,衢州公安牵头引入龙游十里坪强制隔离戒毒所戒毒康复专业团队,在3个吸毒人员较集中县市设立康复指导站,定期提供专业戒毒帮教、心理咨询、就业指导等服务,实施跟踪帮教的90多个对象中仅1人复吸。
对象要精准,帮扶措施要精准,这是汪名六对戒毒帮持工作提出的标准。
现年22岁的在册吸毒人员木生(化名)是衢州市柯城区航埠镇人,由于家庭原因小学毕业后即辍学并受引诱吸毒致瘾。2016年,木生因吸毒殴打他人被行政拘留。随后,他被纳为社区网格精准帮扶对象。
当年,木生因吸毒出现幻听、幻觉等精神异常表现,市、区、镇三级禁毒办多次对其开展戒毒帮教、谈心谈话等活动,并帮助联系衢州市第三人民医院对其进行精神药物治疗,2016年11月又将其送至浙江省十里坪强制隔离戒毒所免费接受“经磁炉疗法”治疗。
如今,木生在成功戒断毒瘾的前提下,精神和身体状态日益好转,区、镇禁毒办又积极帮助其办理精神残疾证,争取早日解决他的工作问题。
“在校学生、青少年群体始终是我们重点关注、帮扶的对象”。汪名六介绍,衢州近年来全面启动青少年毒品预防教育“雨露计划”,使青少年禁毒意识明显增强,新滋生吸毒人数明显下降。
衢州各地均联合禁毒办、公安局、教育局、学校等单位成立了“雨露计划”领导小组,通过网格化管控体系,重点梳理10岁至25岁年龄阶段的青少年涉毒人群,分别采取精准化、灵活式管控方式,实施一级人员每月一次毛发检测,二级人员以三个月为周期定期检测,三级人员每年不少于5次电话、QQ、微信、面谈等方式的心理、现实状况调查,从而实现青少年涉毒人群的“多对一”帮扶局面,切实将青少年涉毒犯罪苗头消灭在萌芽状态。