12月21日下午，西安市政府新闻办举行新闻发布会，就市民关心的铁腕治霾、黑臭水体治理情况、江村沟垃圾填埋场整治工作及房价有关情况进行发布。
市铁腕治霾领导小组
我市今年已收获184个蓝天
“截至10月底，我市是全省唯一空气质量六项指标均改善的城市。”据西安市铁腕治霾领导小组办公室主任刘军介绍，截至12月17日，我市今年已收获优良天数184天，大气污染治理中“减煤”“抑尘”“控车”等方面，取得阶段性成效。
西安为全省唯一
空气质量6项指标均改善城市
截至12月17日，我市优良天数184天，其中优21天，良163天，优良天总数同比增加6天。环境空气质量6项指标平均浓度均下降，其中PM2.5 同比下降12.7%。
总体看，环境空气质量呈改善趋势，特别是9月5日至10月11日期间，我市连续取得37天空气质量优良，刷新了自2013年新《国家空气质量标准》实施以来空气质量优良天数连续时间最长的新纪录，原有纪录是2014年创下的35天。
截至10月底，我市是全省唯一空气质量6项指标均改善的城市，其中空气质量综合指数改善幅度以及PM10、PM2.5污染浓度同比降低幅度，均排在全省10个设区市第一位。
1月至11月，蓝田县优良天数234天，高新区210天，周至县195天，成为优良天数排名前三位的区县；后三位是：阎良区和航空基地，各134天，未央区148天，莲湖区163天。二氧化硫、CO两项指标全市各区县、开发区均达到国家标准，且全年未出现以这两项指标为首要污染物的超标天气。
“减煤”“抑尘”“控车”
大气污染治理取得阶段性成效
我市进一步加大铁腕治霾攻坚力度，大气污染治理取得阶段性成效。截至11月底，全市削减煤炭消费总量134.03万吨；实现天然气应急调峰储气能力1620万立方米；城乡居民煤改洁46.83万户；工业企业燃煤锅炉拆改24台；清理取缔非定点、非法煤炭经营场所25户。
全市3628辆公交车完成纯电动化更新投运，发布了《西安市（含西咸新区）和西安绕城高速公路柴油货车通行管理通告》，淘汰高排放老旧车273辆。在三环沿线、客运场站、农贸市场、餐饮门店等冒黑烟车辆出入高发区域，累计查处冒黑烟车8379例。新开工建设公共停车位1.8万个；完成人行道建设38.8万平方米，完成自行车道建设24.9千米；夏防期、冬防期对机动车实施了每日两个尾号限行管控措施。
截至11月底，全市2639个工地实行了“红黄绿”挂牌管理；对1618个工地安装扬尘在线检测仪；对1410个工地安装视频监控并实现数据上传；整治砂石场、白灰场、黏土砖厂228宗；整治运输企业停车场117家；完成16家营运货运车站（场）地面硬化任务。
全市累计摸排“散乱污”企业13535户，分类整治11124户；19家高耗能、高排放企业完成搬迁或关停；45家工业企业完成挥发性有机物治理；336座加油站完成油气三次回收改造；1238家汽修企业完成喷烤漆废气深度治理；3702台燃气锅炉完成低氮改造；全市495家工业企业在夏防期、冬防期实施了错峰生产。
全市累计新增城市绿地面积620万平方米，立体绿化15万平方米；提升改造增绿面积331.8万平方米；建成公园1座，绿地广场45个；完成绿化造林3.44万亩。
围绕37项治理任务
推进工业污染源全面达标行动
我市虽然采取了一系列措施和办法，加大铁腕治霾攻坚力度，环境空气质量呈改善趋势，但改善的幅度还不够大，特别是进入冬防期，受采暖季排放、气象条件等因素影响，大气环境质量改善难度增大。
据刘军介绍，下一步全市铁腕治霾工作将紧紧围绕秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案中明确的37项治理任务，加力推进清洁取暖保供行动、工业污染源全面达标行动、工业炉窑专项整治行动、“黑加油站点”联合打击行动、“散乱污”企业分类整治行动、扬尘污染综合治理行动等重点攻坚行动。
冬防期铁腕治霾工作还将坚持“六查联动”，以高压态势推动各项工作落实。同时，加大冬防期考核问责力度，对考核排名前3名的区县、开发区和前10名的街（镇）进行通报表彰，对连续考核排名后3名的区县、开发区和后10名的街（镇），进行追责问责。
市环保局
西安在国家住建部黑臭水体名录中
6处黑臭水体控源截污工程全部完成
昨天的新闻发布会上，市环保局副局长于学峰就全市黑臭水体整治情况进行通报。我市被列入国家住建部黑臭水体名录的6处黑臭水体控源截污工程全部完成，其中，2处被国家专项巡查组认定基本完成整治。下一步，西安市将围绕长治久清的目标，以截污控源为重点，加强日常管理，坚决打赢黑臭水体整治攻坚战。
系统整治 科学研判
中央第二生态环境保护督察组通报我市黑臭水体整治工作中存在的问题后，按照市委、市政府系统部署和《西安市黑臭水体整治整改攻坚工作总体方案和六个黑臭水体专项整治整改方案》要求，市黑臭水体整治攻坚作战指挥部积极履行职责，加强督查督办，督验结合，逐一逐项落实。坚持做到“五个一”，即每日一调度，每日一研判，每日一现场，每日一例会，每日一报告。每日对6处黑臭水体进行全覆盖督查督办，督促工程进度。全市上下系统整治，全力推进工程建设和各项整治工作。
为增强黑臭水体整治的科学性和针对性，我市先后2次邀请中国环境科学院水环境研究室专家组，对全市6处黑臭水体进行逐一实地调研，围绕黑臭水体的排查与识别、“1+6+N”方案的实施、整治效果的评估与考核、长效机制的建立与政策保障等问题进行了研判指导，确保黑臭水体整治方向正确，措施得力。
2处被国家专项巡视组
认定基本完成整治
今年以来，国家先后两次对我市黑臭水体整治工作开展督查，新认定我市有黑臭水体6处，列入国家住建部黑臭水体名录，分别是 氵皂河九污上游长安区1.2公里河段、 氵皂河九污下游雁塔区1.8公里河段、桃花潭公园、沣三干渠、东三厂排污渠和 氵皂河科技西路至阿房一路。截至目前，我市被列入住建部黑臭水体名录的6处黑臭水体中，氵皂河九污上游长安区1.2公里河段和沣三干渠汉城段基本完成整改工作，被国家黑臭水体专项巡查组认定基本消除黑臭。
4处均已完成截污工程
氵皂河第九污水处理厂下游雁塔区1.8公里河段，被认定为黑臭水体的主要原因是污水处理能力不足，部分雨水口溢流污水。目前，已实施污水调配工程，将第九污水处理厂处理不完的污水调配至鱼化污水处理厂，截至21日统计，顶管施工完成总工程量的100%。同时，在污水溢流口增设临时一体化污水处理设施。已完成电力保障、地基处理等工作，21套设备共42个箱体已开始安装、调试。
氵皂河科技西路至阿房一路河段因附近居民对臭气投诉强烈，被认定为黑臭水体。经排查，臭气来源为第二污水处理厂一期和二期厂内堆存的污泥。目前，已完成污泥外运和除臭工作，正在进行环境修复。
浐河桃花潭公园水体因市第三污水处理厂处理能力不足，导致污水溢流到桃花潭公园，被认定为黑臭水体。目前已完成污水调配工程，将污水调配至第五污水处理厂。同时，对底泥进行清理，桃花潭东湖清淤工程全部完成，正在进行生物原位处置。
东三厂排污渠因是截污管网，明渠排污，被认定为黑臭水体。东三厂排污渠截污纳管工程分为三段：徐家湾段工程长度为218米，湖北庄段工程长度为390米，柳郑路段工程长度为536米。目前三段工程的污水管道均已铺设完成，原渠道内已无污水，待第三方检测机构检测淤泥后制定具体清淤方案，按规范处置污泥。
截污控源 加强监测 长治久清
现阶段，我市黑臭水体治理工作取得了一定成效，但由于我市水污染治理基础设施仍不完善，局部污水处理能力不足、截污管网不完善、雨污混流问题还未得到彻底解决，黑臭水体整治成效还很脆弱。
于学峰表示，下一步，西安市将围绕长治久清的目标，以截污控源为重点，加强日常管理，坚决打赢黑臭水体整治攻坚战。坚持做好每日“五个一”， 强化指挥调度和督查督办，督导相关市级部门和责任区县、开发区，加强日常巡查和维护管理，切实巩固整治工作成效，防止黑臭水体问题反弹，继续做好6处黑臭水体水质监测工作。同时，申报黑臭水体治理示范城市，争取国家财政资金，督促相关部门加快城市基础设施建设，解决局部污水处理能力不足和雨污混流等问题。
市水务局
黑臭水体排查工作无遗漏无死角
什么是黑臭水体？我市排查发现多少黑臭水体？怎样实现水清岸绿？昨日的发布会上，西安市水务局局长贾生林对市民关心的问题进行了解答，我市将继续完成非建成区黑臭水体排查工作，确保我市黑臭水体排查工作无遗漏、无死角。
工作人员佩戴防护用具
乘坐充气艇发现排污口
“黑臭水体是指呈现令人不悦的颜色或散发令人不适气味的水体统称。”据西安市水务局局长贾生林介绍，要对全市所有河流、湖泊、水库、沟渠、涝池、陂塘，以及旅游景区、企事业单位、居民小区、城中村内的渠、池、湖、景观水体等各类大、中、小、微水域中的黑臭水体进行排查，通过“一看、二嗅、三测”的方法进行识别。
据统计，截至12月20日18时，全市已累计排查水体3261处，其中，城市主建成区水体1088处、远郊区县及非建成区水体2173处，共涉及河段889个，湖、库、涝池、陂塘748个，沟渠789个，景观及微小水体835个。
经专家和市黑臭水体整治整改攻坚作战指挥部研判，我市主建成区（含临潼）确认黑臭水体23处，其中经开区8处面积小于50平方米的黑臭水体已完成整治，不列入新发现黑臭水体统计范围，另外15处确定为新发现黑臭水体。远郊区县及非主建成区共排查疑似黑臭水体254处。
排查工作如何开展呢？贾生林举个生动的例子， 氵皂河高新段为加盖箱涵，多年来因安全问题一直未进行深入排查，市第二督导组经过分析，立即组织人员佩戴防护用具、乘坐充气艇进入暗涵，详细记录了暗涵内部现状。经过认真排查，在暗涵内发现了6个排污口，目前已全部完成临时截污和封堵工作。
确保我市黑臭水体
排查工作无遗漏、无死角
截至12月20日，按照整治方案要求，我市新排查确认的15处黑臭水体中，12处已全部完成整治，剩余3处基本完成整治任务。其中，未央区2处，红旗中渠和西渠，目前截污工程全面完成。正在对原渠道底泥进行检测，待检测结果再行制定处置方案。临潼区1处，临河骊山微电子公司右岸排污口，截污纳管工程已基本完成。
据悉，我市将继续完成非建成区黑臭水体排查工作，确保我市黑臭水体排查工作无遗漏、无死角。结合美丽乡村建设及农村污水治理，梯次推进农村生活污水处理设施建设。依托全市四级河湖长体系和网格化管理机制，加大黑臭水体巡查排查力度，确保做到早发现、早整治。
市城管局
我市将对江村沟生活垃圾
填埋场进行生态修复
作为我市主城区唯一的生活垃圾末端处理设施，江村沟垃圾填埋场长期满负荷运转，江村沟区域的生态环境治理压力很大，备受社会各界关注。昨日的发布会上，西安市城管局副局长杨卫华针对江村沟区域生态环境治理做了系统介绍。
江村沟生活垃圾填埋场1994年6月投入运行，承担着主城区和西咸新区沣东新城区域所有生活垃圾的处置任务。随着城市建设发展的不断加快，目前该填埋场日均处置生活垃圾已超过10000吨，垃圾处置量较建场初期翻了5倍多，臭气和环境治理压力逐年增大。
江村沟生活垃圾填埋场通过严格管理规范、完善技术手段、强化治理措施等一系列治理举措，臭气治理效果明显。在严格控制作业面积方面，将垃圾填埋场进场高峰期作业面积控制在7000平方米左右，非高峰期作业面积控制在3000平方米左右，优于国家标准规定的1∶1要求。
今年新增火炬燃烧装置3台，进一步提高填埋气的处置率。目前，填埋气处理利用量由年初的每天10万立方米提高到目前的每天20万立方米以上，填埋气得到了充分收集和利用。
在除臭方面，我市今年在填埋场新增环场式固定风炮及移动风炮24台，分时段对作业面、填埋库区、垃圾场周边区域进行喷淋除臭，各种类型风炮装置互补使用，大幅提高了场区整体除臭效果。建立臭气治理联动机制，相关部门联手，共同提高江村沟区域臭气综合治理的能力和水平。
“今年以来，江村沟区域的臭气治理取得了较为明显的效果。但是在天气条件不利的情况下，填埋场周边仍有个别社区晚上能够闻到臭味，治理效果与群众的要求还有一定差距。”杨卫华介绍说，市城市管理局将设法强化江村沟区域生态环境治理措施，不断提高臭气治理效果。
目前我市已经制定了《西安市生活垃圾末端处理系统解决方案》，计划通过两年的努力，多措并举根治江村沟区域生态环境治理中存在的突出问题。
《方案》中主要包括对现有部分末端处理设施进行提升改造、新建一批渗滤液处理项目、建成运营一批生活垃圾无害化处理和餐厨垃圾资源化利用项目等，这些工程项目建成投运后，可有效解决我市生活垃圾处置方式单一及对周边环境产生影响等问题，从根本上提升江村沟区域生态环境治理水平。
《方案》中还提出对江村沟生活垃圾填埋场进行原位生态修复，计划在江村沟生活垃圾填埋场封场时，同步启动生态修复工作。
市房管局
尽快形成共有产权住房
和公租房有效供给
房价涨幅和走势情况怎么样，对于促进房地产市场平稳健康，近期还有哪些措施？昨日的发布会上，西安市房管局副局长杨根民针对市民关心的问题进行解答。他表示，我市将尽快形成共有产权住房和公租房有效供给，满足不同收入居民家庭的住房需求。
今年上半年，我市住房市场短暂出现了区域性、结构性失衡，在非理性预期等因素作用下，房地产市场持续升温，住房价格持续上涨。下半年，我市进一步强化住房价格管控，适当放宽住房限售年限，建立住房意向登记平台，不断加强住房项目信息公开力度，同时督促房企加快住房产品上市。
在各方共同努力下，住房供应快速回升，市场预期回归理性。6月以来，全市住房均价基本维持在11000元/平方米左右。按照国家统计局发布的房价指数，2018年1—11月份商品住房同比涨幅为13.9%。
下一步，市房管局将继续毫不动摇地坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，毫不动摇地坚持房地产市场调控目标，毫不动摇地坚持调控政策的连续性稳定性，促进房地产市场平稳健康发展。
市房管局将加快落实《西安市深化住房供给侧结构性改革实施方案》和《西安市商品住房项目配建公共租赁住房实施细则》，尽快形成共有产权住房和公租房有效供给，扩大保障范围，满足不同收入居民家庭的住房需求。
继续加大居住用地供应力度，深入开展闲置土地清理，盘活土地资源，稳定土地市场预期；坚持规划引领，适时公布中期住房建设和住宅用地供应计划，统筹城市基础设施和公共服务设施建设，科学指引房地产市场发展。
此外，研究出台培育和发展住房租赁市场的系列配套政策，扶持住房租赁专营企业发展，规范租赁市场秩序，满足租房人群的合理需求。强化房地产市场多部门联合监管机制，严厉打击无证售房、捂盘惜售、炒作舆论等违法违规行为，积极营造公开、公平、公正的市场交易环境，切实维护购房群众的合法权益。 记者 高乐
