新京报讯（记者 曹晶瑞）今天上午，2019减贫与发展高层论坛上在京举行，山西省人民政府副省长王成在会上表示，山西是全国扶贫开发重点省，新一轮脱贫攻坚以来，山西省立足缺林少绿、生态脆弱的省情，针对深度贫困与生态脆弱相互交织、互为因果的实际，统筹生态生计，协调增绿增收，在一个战场同时打赢脱贫攻坚与生态治理两场战役。
2019减贫与发展高层论坛上在京举行。新京报记者 曹晶瑞 摄
2014年共识别贫困村7993个、识别贫困人口329万；2018年底，山西省贫困村减少到918个，贫困人口减少到25.5万。4年多时间，山西省7000余个贫困村、300余万贫困人口成功脱贫，走出一条生态建设与脱贫攻坚互促双赢的路子。
山西省剩余17个贫困县22万人口今年摘帽脱贫
山西是全国扶贫开发重点省，全国14个集中连片特困地区中，山西有吕梁山、燕山—太行山两个。王成介绍，全省有36个国定贫困县、22个省定贫困县。“山西煤多水少、山多绿少，是全国水土流失最严重的省份之一，森林面积4815万亩，森林覆盖率20.5%，低于全国的22.96%，低于周边的河北、河南、陕西、内蒙古等省区，生态环境十分脆弱。”
王成表示，2014年建档立卡之初，山西省全省共识别贫困村7993个、占行政村总数的28.3%，识别贫困人口329万、贫困发生率13.6%。2018年底，全省有41个县脱贫摘帽，贫困村减少到918个，贫困人口减少到25.5万，贫困发生率下降到1.1%，贫困地区农民人均可支配收入达到8250元、年均增长13%。
2019年山西省着力推动剩余17个贫困县摘帽，800个贫困村退出，22万人口脱贫。
打造300个旅游扶贫示范村 带动贫困群众融入新产业
会上，王成分享了山西省脱贫攻坚经验。他表示，山西省坚持绿色发展理念，协同增绿增收。因地制宜统筹农林牧果菜药布局，大力发展现代特色农业，推进有机旱作农业，以绿色发展的观念统筹生态、生产和生计。坚持山水林田湖草系统治理，农林文旅康养融合发展，围绕黄河之魂、长城博览、大美太行三大品牌打造300个旅游扶贫示范村，确定右玉县、左权县为生态文化旅游开发区，带动贫困群众融入新产业新业态。
同时，实施太行、吕梁“两山”生态修复和以汾河为重点的主要河流生态修复治理工程。颁行永久性生态公益林保护、汾河流域生态修复保护和农村扶贫开发三个条例，为生态脱贫互促双赢提供法制保障。
实施林业生态扶贫“五大项目” 贫困人口实现多元增收
山西省岚县会里村贫困户贾引民过去每年起早贪黑、风里雨里，辛勤劳作一年，打不了多少粮，挣不了几个钱。这几年，村里退耕还林，自家的承包地入股造林扶贫合作社，老贾既栽树又护林，一个月就挣3000多元，年过半百娶了媳妇成了家，日子一天比一天好。
王成介绍，山西省联动实施了退耕还林奖补、造林绿化务工、森林管护就业、经济林提质增效、林产业综合增收“五大项目”，促进多元增收。
王成现场分享的一组数据将山西省“五大项目”的成绩呈现。2016年以来累计退耕还林420万亩，每亩投入2300元，其中1500元奖补给退耕户，800元用于造林，惠及16.6万贫困户，户均增收4065元；2016年以来累计完成造林1782万亩，65%以上任务安排到贫困县，每亩补助800元。通过森林管护，吸纳贫困劳动力2.83万人，人均年收入6500元。生产经营让山西省经济林提质增效150万亩，亩均增产30%，带动14.1万贫困户年均增收500元。
脱贫攻坚，离不开群众自身的积极参与，山西省还通过创新体制机制，引导群众广泛参与脱贫。据悉，目前，山西省全省已组建3386个扶贫攻坚造林合作社，使贫困群众成为生态建设的参与主体、受益主体。
贫困户入股分红参与经营 实现持续稳定脱贫
王成还提到，近年来，山西省坚持以改革促增绿、增绿促增收，把贫困户精准嵌入到生态产业发展过程中，充分释放改革红利。进一步深化集体林权制度改革，一方面落实集体公益林管护权，推进集体公益林委托国有林场管理，其生态效益补偿和经营收益仍归林农所有；另一方面放活集体经济林经营权，探索集体林地“三权”分置运行机制，发展林业新型经营主体8816个，支持贫困户以林地经营权、林木所有权、财政补助资金等入股发展林产业，完善利益联结机制，推进资源变资产、林农变股东、权益变收益，实现贫困户持续稳定脱贫。
“认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解绿水青山就是金山银山，深入践行山水林田湖草系统治理理念，将生态治理与脱贫攻坚紧密结合、同步推进。生态扶贫，有效促进了山西脱贫攻坚。”王成表示。
新京报记者 曹晶瑞 编辑 唐峥
校对 刘军
原标题：山西省：7000余贫困村摘帽 300余万贫困人口脱贫
