(国际观察)莫斯科这场“政治地震”为哪般？
中新社莫斯科1月16日电 题：莫斯科这场“政治地震”为哪般？
中新社记者 王修君
在刚刚过去的不到48小时里，莫斯科经历了一场精心设计的“政治地震”。
15日，俄总统普京发表国情咨文，提议修改宪法，赋予议会在内阁方面更大权力，强化联邦国务委员会地位和宪法在法律中的优先地位；普京话音刚落，担任了近8年总理的梅德韦杰夫突然毫无预兆地宣布其领导的政府辞职，为普京“作出一切必要决定提供可能”。多条重大消息接连放出，莫斯科成为世界关注焦点。
这只是开始。就在梅德韦杰夫宣布政府辞职之后，普京15日立刻向国家杜马(议会下院)提名联邦税务局局长米舒斯京出任政府总理。国家杜马则于16日通过提名投票。普京也随即签署相关命令。至此，俄总理更换走完流程，米舒斯京成为新一任联邦政府总理。与此同时，普京不忘给搭档多年的“老伙计”梅德韦杰夫安排了一个新设岗位——国家安全委员会副主席。国家要职变动在不到48小时内平稳完成，无疑向外界发出明确信号：这场“地震”实际是精心设计、酝酿许久的人事变动，一场新的政治大戏正在拉开帷幕。
这场“地震”的原因并不难寻。一方面是梅德韦杰夫为配合普京的修宪提议而为。据塔斯社消息，梅德韦杰夫15日在与普京会面时说，在总统提议修宪的背景下政府提出辞职是“正确举动”，应为总统“作出一切必要决定提供可能”。而另一更深层的原因则是回应社会对改革的呼声。近年来，俄罗斯经济增长速度缓慢，大型国家项目完成不力。深究原因，均能追溯到梅德韦杰夫政府改革无成效，且施政乏力上。在2019年反对派组织的多场集会、游行上，大批民众均打出了“政府下台”、“改善民生”等标语。在这种情况下，这场人事变动也是对社会呼吁的回应。在莫斯科大学访学的西南大学俄语国家研究中心主任谢周认为，梅德韦杰夫政府近年来受到民众质疑，此次辞职既顺应了社会呼声，也为后续改革让路，有助于平息社会情绪。实际上，此次高层人士变动有迹可循，俄民间在经历最初震惊后能够从容应对。
与梅德韦杰夫政府形成鲜明对比的是，有着经济学博士学位，在税务部门、不动产管理部门、国有金融企业均有历练的米舒斯京则一直表现不俗，在不同岗位上均取得显著成绩。尤其是近10年，在他的领导下，俄国家税收每年都是正增长。这对经济发展坎坷的俄罗斯来说颇为难得。包括州长、国家杜马议员在内的多位俄政界人士毫不吝啬地使用了“重量级管理者”、“充满精力和激情”、“善于提出解决方案”、“第一流的专业人士”等词来形容米舒斯京。在这样的大背景下，米舒斯京接替梅德韦杰夫上台组阁就显得顺理成章。
此外，也有政治分析人士指出，普京本届总统任期将至2024年。根据俄当前宪法规定，他已无法再继续连任。因此，此次人事变局实际开启了俄权力交替进程，为下届总统选举做铺垫。但也有人认为，米舒斯京作为技术性官员并不具备掌控国家的能力，现在谈论俄政局走向还为时尚早。尽管各方在这一点上说法不一，但各界普遍认定：米舒斯京作为一颗政治新星已冉冉升起，将给俄政坛带来新鲜血液，为俄罗斯改革尤其是经济发展带来新动力。
值得注意的是，俄罗斯政坛从来都充满了不确定性和各种未知因素，对于政治新秀们来说尤甚。回望当年，梅德韦杰夫也曾带着“懂经济”、“改革派”等标签上台组阁，兼与普京搭档默契，劲头一时无二。但在施政期间，或遭政敌掣肘、或遇外部环境恶化，改革无法取得成效，自己也最终辞职。而专业性强、政治色彩淡化的米舒斯京初挑大国重任，能否创造佳绩，还需假以时日观察。(完)
