18日,第六届香山论坛举行第3次全体会议——亚太海上安全:风险与管控。
央广网北京10月18日消息(记者李艳 穆亮龙 李钦帅)由中国军事科学学会和中国国际战略学会举办的第六届香山论坛18日在国家会议中心圆满闭幕,在为期2天的议程中,与会各国代表围绕“打击恐怖主义”“海上安全合作”、“危机管控”等地区热点问题展开深入探讨交流,达成多项共识。
恐怖主义是人类的公敌,在本届香山论坛上,“打击恐怖主义”成为与会代表关注的一大焦点,大家普遍的共识是,恐怖主义已经成为全球威胁,任何国家和地区都无法独善其身。
塔吉克斯坦国防部长谢拉里·米尔佐表示,据塔吉克斯坦方面的评估,“伊斯兰国”中有3000~5000人来自中亚各国。如果这些人与其他中亚地区的恐怖组织联合起来,将对周边地区构成严重的安全威胁。
阿富汗前国家安全顾问兰金·达德法尔·斯潘塔认为,这些恐怖主义产生的一个重要根源,是外来的军事干预。按照双重反恐标准打击恐怖主义,加剧了这些恐怖组织的泛滥。恐怖组织“伊斯兰国”的出现,根源是大中东地区国家制度的崩溃,这是由军事干预造成的。反恐战争采取双重标准,把恐怖主义分为好的恐怖主义和坏的恐怖主义,让很多受害者非常愤怒,也为恐怖组织提供了新借口。如果恐怖主义被用作对外政策的工具,存在双重标准,那最激进的恐怖组织往往会被容忍或得到支持。如果把恐怖主义分成“我们的”恐怖主义或者“他们的”恐怖主义,那么国际社会达成共识就非常困难,也难以形成反恐联盟。
巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫表示,打击恐怖主义需要因地制宜,采取有针对性的举措,要用区域性的解决方案来解决区域问题。各个国家有不同的传统和文化,很多外部的解决方案往往事与愿违,没有解决,反而加剧了恐怖主义。区域内如果能牵手合作,找出解决问题的方法,能和当地的现实情况相一致会更有建设性、更有效。不是要用全球适用的“普世”方法,而是要用和自身国家或地区特殊性相一致的方法。
军事科学院研究院陈舟认为,打击恐怖主义,应建立完善的反恐机机制,同时也要加大国际反恐合作。中国正在讨论制定反恐法,公布之后将会使中国对恐怖主义的认识定性、基本政策主张、反恐机制、反恐力量构成有一些明确的法律规定,也包括中国根据联合国宪章、国际法准则、签订的协议,军队和武警部队也会执行跨境的反恐的任务。
近年来,亚太海上地区安全面临多重威胁和挑战,加强海上安全合作已经成为解决问题的关键,但是一些代表担忧,目前相关各国缺乏深层次的政治互信,将阻碍合作的达成。
对此,清华大学当代国际关系研究院院长阎学通认为:有没有互信都要开展合作,不能把没有互信当成不合作的借口。
阎学通说,钓鱼岛做不到共同开发,争议不能解决的情况下,可以承认争议,现在日本不承认争议,但是双方能做到共同不开发,通过合作防止双输,没有失去东西,合作也是有意义的。找到共同利益点就可以开展合作,太多讨论如何扩大利益导致合作变得困难。
大会主持人、外交部外交咨询委员会委员吴建民表示,本届香山论坛取得了多项共识,一是亚太总体安全稳定,各国间相互合作是主流,而不是相互拆台。 二是分歧问题通过对话妥善解决,要对话而不是对抗。 三是有分歧不能妨碍合作,安全格局需要各方共商、共建、共享。
吴建民说:“我们应当承认亚太地区很不一样,有很多共同点,也存在着分歧,对待分歧要妥善解决。这次有人在会上提到,通过外来力量干涉,打仗这个办法是不行的,还是会议达成的共识好,通过对话来解决。既然我们之间存在分歧是必然的,不能低估这些分歧,要在妥善解决分歧的同时,不能妨碍地区合作的发展。合作越发展,大家共同利益越多,我们关系越牢固,再回过头来,处理分歧就更加妥善。”