11月5日，工信部部长苗圩在解读五中全会公报中提出“实施网络强国战略”时表示，网络强国战略包括网络基础设施建设、信息通信业新的发展和网络信息安全三方面。
首先是网络基础设施的建设。形象地讲，要搭建一个信息的“高速公路”。只有网络基础设施的建设搞上去了，我们在设施的基础上搞通讯发展、互联网发展、大数据、云计算才有可能。第一步还是要把网络基础设施的建设搞好。
第二方面的内容要促进一些新兴产业的发展，比如说大数据发展。20年前美国人写了一本书叫《数字化生存》，可能年纪稍微大一点的记者都读过这本书。当时我看了这本书以后有一个感受，我觉得有一点言过其实，甚至有一点危言耸听，说什么人靠数字化才能生存。现在我们确实是一时一刻都离不开互联网和数字化，所以，我们要在搭建网络基础设施的基础上发展一些新兴产业，比如说大数据、云计算、物联网。
拿大数据来说，现在数据已经成为一种资源，将来在数据的流通、存储、使用方面怎样对待？既然是资源，我们是不是也要像煤炭、石油、电力这样来进行管理？这给我们提出了一系列的新的问题。还有像物联网，是将来互联网信息通信领域的一块蓝海，物联网到底怎么样搭建？特别是工信部负责的工业互联网，这又是物联网首当其冲的。大家知道“德国工业4.0”讲的就是在自动化、数字化基础上，通过网络解决物和物之间、物和人之间的信息交互问题。如果能达成，这对生产力的提高和释放是巨大的潜力。汽车行业大家在热议全无人驾驶的互联网汽车或者是智能汽车，大家想一想我们每个人从汽车驾驶员上解放出来，给我们腾出了多少时间？这个生产力解放是不得了的。所以，对这些新兴产业的发展要给予足够的重视。
再有就是网络安全的问题。随着我们时刻不可离开互联网，网络安全、网络攻击、窃密，甚至个人信息的保护都成了发展当中的问题。过去没有问题，我把密码藏好了就保险了，现在可不行了，很多的信息如果不注意保护的话，时刻会被盗用。我发现我上网看什么东西，马上广告就跟着推送过来，我关注什么，广告就推送什么，就是我上网的这个关注的热点已经被它作为信息给收集到手了。这当然对我没有什么具体的损害，只不过是举这么一个例子。所以是三个方面，网络基础设施的建设、信息通信业新的发展和网络信息安全等方面，都给我们提出了新的要求。我们要不断地研究新情况，不断地去解决这些新问题，为发展创造一个更好的生态环境。
