武汉首个法治建设五年规划征意见 行政执法需全记录
昨日,长江日报记者从武汉市委法治城市建设领导小组办公室获悉,我市首个法治建设五年规划即将出炉。
“十三五”时期,是武汉市贯彻落实“全面依法治国”战略部署的重要时期,也是武汉市建设更高层次法治城市的关键时期。科学编制《“法治武汉”建设规划(2016-2020)》,明确未来法治城市建设的目标、措施和路径,事关武汉市经济社会健康持续发展和市民切身利益。
据悉,《规划》(征求意见稿)主体部分包括六个方面,分别是:提升党的依法执政能力;加强立法和法律监督;加快建设法治政府;推进司法公正;加强法治社会建设和全面法治保障改革创新。
党委常委会有计划邀请党代表列席
法治武汉建设离不开党的领导,如何在法治武汉建设中提升党的依法执政能力?《规划》(征求意见稿)提出,法治武汉建设要完善党委依法决策的工作机制,规范党内法规制度建设,提高党员干部法治思维和依法履职能力,完善党内监督制约机制。
特别是完善党委依法决策机制。《规划》(征求意见稿)提出,要科学合理界定各级党委的决策权,研究制定党委重大决策程序规定,建立重大决策的合法性审查制度,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得作出决策。
同时,健全党内重大决策征求意见制度,党委常委会会议和全委会应当有计划地邀请党代表列席。健全党委新闻发布制度,对党委重大决策及时进行新闻发布。建立健全党内情况通报和社情民意反映制度。
行政执法要建立执法全过程记录制度
《规划》(征求意见稿)提出,法治政府是现代政府管理体系的基石。建立法治政府,提高依法行政能力是该《规划》(征求意见稿)的重点内容。
对于社会各界关心的简政放权问题,将依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,依法推进政府职能转变。进一步精简行政审批事项。完善行政执法程序,建立健全全市统一的行政裁量权基准制度,建立执法全过程记录制度,并完善网上执法办案及信息查询制度。
对于百姓普遍关心的金融、医疗、教育、文化、体育和市政公用事业等领域,《规划》(征求意见稿)指出,将支持民间资本进入,制定相关制度,规范民间资本运作。同时,以项目化的方式扎实推进惠民措施,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
《规划》寻求社会各界建设与意见
为进一步增强《规划》编制工作的科学性和民主性,现就《“法治武汉”建设规划(2016-2020)(征求意见稿)》面向社会公开征集意见建议。
社会各界人士可登录武汉长安网(http://wh.hbcaw.gov.cn)“法治武汉”栏目或长江日报微信公众号(微信号:whcjrb),下载《“法治武汉”建设规划(2016-2020)(征求意见稿)》电子文本查看全文内容。(记者耿珊珊 通讯员吕翔宇)
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反馈意见截止日期:2016年8月26日