原标题：卫计委官员说“二孩”，相信很多人还不知道这些
撰文| 李泽伟 编辑| 傅凝
如你所知，两会开始了！
政知局（微信ID：bqzhengzhiju）的办公室瞬间空了不少，因为好几位小编都出去跑两会，扒料去了。
在北京会议中心，政知君“堵”到了一位权威人士——全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长马旭。
为了跟马所长探讨这个重要问题，政知君没顾得上穿外套，与他一起散步，走了足足40分钟。
对了，什么重要问题？
二孩政策。
去年新生儿，有一半是二孩
政知局：2016年是全面放开二孩后第一个完整年，全年出生人数有多少，二孩占多少？
马旭：2016年内地共出生1700多万个婴儿，比2015年多出生195万个婴儿。其中800多万个新生儿属于家庭生育的第二个孩子，占45%，占比较高，2015年的出生的二孩占总出生人数的比例肯定没这么高，因为当时是单独二孩，符合条件没那么多。
政知局：全面放开二孩后，生育情况符合卫计委的预期吗？
马旭：放开二孩时，有部分媒体和公众认为一放开二孩，大家就都一窝蜂地生二孩，出生人数短期内会有激增，当时还提很多小孩用品的经济概念，我认为这是不理性的，这只是一种想象。
‘全面二孩’的效果肯定有，但生育意愿没有人们想象得那么旺盛，但我们觉得是在合理范围内，我们预期的数据跟实际的差不多，因为我们之前就进行过系统的评估，有调研报告，试点报告。我们不能只讲概念，得有数据，放开是什么样的，都有过长期认真的评估和研判，得出了一个大概的预期，所以现在的数据，符合我们的预期，没有那种大大低于我们预期的情况。
怎么生孩子意愿没那么高？
政知局：为什么现在人们生育意愿比想象中低？
马旭：因为生孩子不是一个简单的问题，要考虑很多因素，有对孩子抚养的问题，要计算一胎和二胎的间隔，一个人不可能生完一个就再生，一般要间隔两三年，现在很多家庭都要老人来一起照顾孩子，一般家庭要让孩子长到3岁，上幼儿园了，不需要再照顾了，可能考虑再生一个，这有一个抚养问题在里面。另外也要考虑自己的职业，生孩子肯定要一段时间不上班，生完孩子要上班，间隔很短再生孩子就会有这种顾虑。
还要考虑孩子的教育问题，现在大家对孩子的教育非常重视，中国人对孩子教育的重视在国际上也是排在最前面的，但教育是要有成本的，这些成本也会影响到生育意愿。我们过去不发达，人们说的所谓穷养，不考虑这些因素，但现在就会考虑这些。另外，生完一个孩子对身体也有影响，一般要间隔一段再生，还要考虑产妇的健康问题。这些因素，综合起来，都会影响到生育意愿，这是个很复杂的问题，所以那种认为一放开就大家都去生二孩的观点并不理性。
预计今年出生人口比去年继续增长
政知局：有了去年的数据，今年以及今后的生育情况会怎么样？
马旭：我们预期2017年全面二孩政策效应会进一步显现，生育水平稳中有升，出生人口继续保持一定的增长态势。“十三五”期间是全面二孩政策效应集中释放期，年出生人口在1700万人-2000万人之间。
政知局：出生人数增加后，面临哪些问题？
马旭：现在人们说的儿科医生短缺，大家都希望到好医院，儿童医院多挤啊，医疗资源本来就不平衡，儿科更突出，因为儿科收费和其他科比比较低，儿科医生收入也低，数量也在萎缩。一直就存在这个问题，随着全面放开二孩，大家可能更关注这个问题了。
中国现在每千名儿童有0.5个儿科医生，政府希望十三五期间这个数字变成0.6，别看只涨了零点一个点，这意味着要增加3万名儿科医生，但现在是很多医学院没有儿科了。理论上讲，300万人口就要有一家儿童医院，这不是综合医院的儿科，而是专门的儿童医院，一个市里要有一个妇幼保健院，这样的话床位才能扩出来。我认为这些都需要政府来承担责任，儿童医院、妇幼保健医院都应该政府办。
政知局：应对出生人口增加，卫计委主要做哪些准备？
马旭：我觉得，我们现在最重要的是保证后代孩子健康，这是最重要的，全国每年出生一千多万孩子，生出来床位又少，产房又少，肯定会影响孩子的健康成长。卫计委整个都集中在保证妇女儿童健康上，比如说，现在儿童用药都是成年人用药量上减少一半，儿童专用的药不多，那就要研制儿童用药，先把这些基础的问题解决了，再说其他的。我们现在做的很多工作，都是关注孩子健康出生和成长的，这是目前最关注的问题。
