不管怎么设计、怎么推进,改革的效果归根结底要以百姓感受为依归,让百姓和企业评判:办事到底是不是方便了?
“最多跑一次”改革,作为一项具有重大创新和示范意义的改革,正在浙江全面铺开,激发着各级政府自我革新、追求卓越的勇气和激情。
当前,“最多跑一次”改革已进入攻坚阶段,需要明晰:这项改革归根结底是正确科学地处理政府和市场的关系,让市场发挥配置资源的决定性作用,建设法治政府、廉洁政府、精干政府、透明政府、高效政府,精简规范政府审批事项,提高政府行政审批效率,让群众和企业点赞称赞、叫好说好。我们决不能做数量文章、形式文章,一定要见质量真章,重效果导向,请群众评判,让企业满意。要靠浙江走在前列的工作成果,检验证明政府审批事项精简改革效果。
为什么推行“最多跑一次”?说到底,就是要“坚持政府过紧日子,让群众和企业过好日子”。改革的指向,是人民群众的期待,是民众对政府部门一些领域办事效率低下、办事环节繁冗的诟病。因此,不管怎么设计、怎么推进,改革的效果归根结底要以百姓感受为依归,让百姓和企业评判:办事到底是不是方便了?
改革的目标很明确:跑一次甚至不跑;检验的手段也很明确:究竟是跑一次还是三次五次?这既体现了改革设计的科学,彰显了不留退路的担当。这项改革,千万打不得马虎、和不得稀泥、捣不得浆糊。否则,是骡子是马,群众一看便知。这就需要各地各部门把改革的步子迈实,让改革的实效彰显。
改革实效有赖于完善审批服务细节的苦功夫。行政事项办理,涉及材料、证件、申报、办理、发证等方方面面,只要有一个环节卡壳,“最多跑一次”就可能“泡汤”。这就需要把制度设计得尽善尽美,前前后后考虑周到,对各种意外“沙盘推演”,对岗位责任和工作作风精雕细琢。其中,“一窗受理、集成服务”是牛鼻子,背后的部门衔接、系统对接、流程优化,是精细的“绣花功夫”;“数据共享”是基础,必须在政务服务中充分运用。政府必须负起责任,承诺了多少项“最多跑一次”,就一定要高质量完成,不能数量上贪多求快,效果却马马虎虎。
改革实效取决于结果导向的真实感受。在群众和企业最渴望解决、最难办的事情上寻找突破,注重企业和群众获得感的提升。百姓过日子,企业闯市场,政府就是需要有“捡起芝麻当西瓜”的精神。怎样进一步提升百姓和企业的获得感?目前而言,亟须在企业和群众办件量大的事项改革上真正突破,对办件量大且还没有实现“最多跑一次”的事项,能合则合,能减则减,让群众不为“奇葩证明”所羁绊,少跑甚至不跑。
作为我省的重大改革突破,“最多跑一次”事关以人民为中心发展理念的践行,事关政府公信、百姓口碑,我们惟有撸起袖子加油干,快马加鞭不下鞍,方能无愧时代,不负春光。