日前,省政府和社会资本合作工作领导小组办公室通报全省PPP项目进展情况,包括新落地(已完成社会资本方遴选)项目数及投资额、分区域项目落地情况、分行业项目落地情况等。今年1至3月,宜昌市落地PPP项目3个,位列全省新落地项目数量榜首。
宜昌市妇幼保健院是全市最大、湖北省内知名的三级优秀妇幼保健机构,在鄂西渝东地区具有广泛的影响。但由于投入不足,业务用房仅有1万平方米,病床120张,已无法满足日益增长的妇女、儿童就医需求,急需进行扩建改造。早在2012年,市政府就决定启动妇幼保健院新院区建设,但由于资金问题,项目迟迟不能实施。而在此时,社会资本看中宜昌市妇幼保健院的品牌优势以及巨大的医疗发展前景,市政府看中了社会资本雄厚的资金实力和先进的管理能力。市政府与社会资本合作,今年3月底,投资5亿元的市妇幼保健院(儿童医院)PPP项目正式落地。
PPP推进工作既是机遇,也是挑战。据了解,市财政部门谋划和实施了一系列改革创新措施。接轨国际经验,同世界银行集团国际金融公司签订合作备忘录,为宜昌市PPP项目提供设计、咨询以及能力建设等合作服务;以“物有所值”为纲领,“不怕小、不嫌土”,发掘市场化程度较高、收益比较稳定、价格调整机制灵活的公交候车亭、危险废物处置中心等项目;以“产城融合”为契机,提供开发土地,供社会资本开发或导入产业,谋划沙河综合开发、轨道交通等项目;设立50亿元宜昌城市建设发展基金和50亿元PPP民生事业发展基金,主要支持教育、医疗、交通、环保、食品安全等关乎民生的公共服务领域和PPP项目。
自2015年以来,全市PPP项目已入库两批78个,总投资778亿元,涵盖市政基础设施、生态建设和环境保护、文化、养老、医疗等16个公共服务领域。截至今年4月,已有12个项目先后落地,总投资127亿元。民营资本比例达到三分之一。(记者叶小梅、通讯员吴晓军)