记者从2日召开的全省加快构建公共法律服务体系工作会议上获悉,我省将紧扣率先推进公共法律服务均等化目标,建成具有江苏特色“全覆盖、多层级、标准化、高效能”的司法行政公共法律服务体系,健全完善“一条主干”“四张网”的服务路径,加快体系化、标准化、实战化、多元化、长效化建设进程,推动全省公共法律服务品质有效提升、体系不断完善、均等化持续推进。
构建覆盖城乡的公共法律服务体系,是我省率先提出的创新举措。截至目前,全省多层级、广覆盖的服务平台基本形成,县乡两级公共法律服务中心建成率均达100%,2万余个村(社区)设立司法行政服务站。南京、无锡、徐州、常州、扬州、镇江、宿迁等地探索建立设区市公共法律服务中心,更好地提供公益性法律服务。在全国率先开通12348公共法律服务平台,建成并运行具有法律咨询、法律服务、纠纷调解、法治宣传、法律援助等综合功能的网络平台,基本形成线上线下、网上网下“7×24小时”全天候服务模式,全省12348热线月均来电2.4万个,网站年浏览量突破39.7万人次。
作为率先提出构建覆盖城乡公共法律服务体系的省份,我省在《江苏省“十三五”基本公共服务均等化规划》中,将公共法律服务纳入了基本公共服务范畴。加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系建设,让人人享有公平正义的机会和权利,这体现了均等化的目标,是推进“两聚一高”的必然要求。“一条主干”“四张网”是加快推进公共法律服务体系建设的总路径。“一条主干”主要是指建立健全设区市、县(市、区)、乡镇(街道)三级公共法律服务中心和村(居)司法行政服务站,形成上下贯通、各有侧重、功能互补、整体联动的公共法律服务体系建设“主干道”。“四张网”是指健全完善“四个全覆盖”服务网络:一是建立健全矛盾纠纷排查调处“3531”调解网络,二是建立健全法治宣传教育“323”社会联动普法网络,三是建立健全法律援助等公益法律服务城乡“半小时服务圈”服务网络,四是建立健全特殊人群服务管理“社会修复圈+过渡性安置基地”帮扶网络。