突出问题导向,破解物业管理难题;激发自治热情,开展“了不起的居民”系列活动;加强队伍建设,实施“红色头雁”工程……7月14日,武汉市武昌区在南湖街召开推进“红色引擎工程”创新基层社会治理现场推进会,全区推广南湖街基层社会治理的先进经验和做法。
多方联动 精准破解物业难题
陈裕丰演示电梯管家微信监测系统使用方法
南湖街社会创新中心里,入驻的企业正在办公
“现在有了电梯管家,电梯的运行状况、维保过程我们居民都能通过这个平台一目了然,乘坐电梯也更放心了”72岁的陈裕丰打开手机,向记者演示电梯管家的用法。只需扫一扫电梯上的二维码,居民就能进入南湖街“电梯管家”的微信监测系统,并清楚看到该楼栋电梯的维保详情。
2002年建成的南湖博雅苑小区,内有4栋带电梯的小高层建筑,共有九部电梯,已使用近15个年头,近些年来电梯故障频出,卡人、停顿的电梯“惊魂”事件时有发生。
为破解多年来的安全隐患,社区党总支召开三方联动会议商议解决办法,最终在南湖街大力支持下,通过众筹的方式解决了9部电梯的大修问题。随后又引进了电梯管家微信监测系统,依托网络平台反馈、监测,获取电梯信息,及时发现电梯运行问题,并第一时间解决问题。不仅保障居民安全,更有效解决了居民因电梯安全对物业公司及业委会不信任和电梯假维保的问题。
在南湖街,除了电梯管家,还有很多惠民项目,如业委会培训、儿童社区托管等,这些项目都是由南湖街社会创新中心引进的专业社会企业提供的服务。南湖街社会创新中心是湖北省首家社会创新中心,通过孵化社会组织、对接资源、培养专业人才、发展项目,搭建社会企业创新平台,致力于输出解决基层社会问题的服务产品。社会创新中心已形成了以党建为核心,党、政、企、社、媒、校多方联动,打造多元主体参与社会治理创新的协同善治格局。
居民做主 参与式规划激发共治活力
南湖街华锦社区为社区规划师颁发的聘书
由专业团队和社区规划师们共同设计的规划方案展出公示
南湖街的大部分小区都是有着15年以上历史的老旧小区。停车位紧张、人车不分流、活动空间少、基础设施老化……这些都是老旧社区面临的普遍问题。怎么改造?怎么规划?武昌区南湖街给出了全新的答案——由街道党工委引领,邀请武汉大学城市设计学院博士团队,以参与式规划的理念为指导,让居民自己规划自己的社区。
华锦社区的规划师李顺泉在华锦生活了11年,社区号召居民参与社区改造规划时,他是第一个报名参加的。“为自己的家添砖加瓦出谋划策,是我们社区每个居民都愿意做的事,自己规划建设家园,不仅让我们更加爱惜居住环境,也更让我们找到了自己的存在感,提升了获得感!”李顺泉说。
华锦社区大门的景观喷泉常年处于闲置状态,设施老化后便彻底荒废了。这次改造中,武大城市设计学院的规划团队本想将景观喷泉恢复使用,可社区规划师们却提出了异议。李顺泉说:“喷泉的实用价值不高,居民需要的是活动场地,征求了很多邻居的意见后,我们社区规划师就建议把喷泉利用起来改成广场。”经过武大专业团队与社区规划师的沟通和实地踏勘,最后将喷泉改造成活动场地,还根据居民们的需求设计了舞台,用于社区文艺演出。
在南湖街,有87名像李顺泉一样的社区规划师。他们都是常年居住在南湖街各个社区的居民,居民们最渴望改造的地方,社区最需要建设的地方,没人比他们更清楚。
以往的规划建设都是精英做决策,而南湖街的更新改造却是让居民们做决策,将政府的主导参与与居民的共同参与相结合,将社区建设与群众路线相结合,有效解决了政府买单老百姓不买账的问题、对居民需求把握不准的问题、政府资金投入效能不高的问题,真正实现居民共建共治。
党建引领 红色细胞凝心聚力暖民心
在南湖街甚至武昌区,中央花园社区党总支书记张淑静是个“知名人士”。她创办的张淑静创新工作室,是武汉市首家以社区创新为主题的工作室。从2014年挂牌至今,它孵化出了“便民秀场”“邻里文化节”等项目,每年上万人次参加这些公益活动,社区居民们也获益良多。
中央花园社区的居民很大的特点是“三高一无”,高龄、高薪、高知,没有低保户。不需要解决温饱问题,对这里的居民来说,他们追求的是精神的愉悦。为了充实居民们的业余生活,同时也为了改变邻里之间“猫眼看世界,相见不相识”的现状,张淑静鼓励居民们参加各式各样的文化活动。为此,社区成立了歌舞、戏曲、乐器、书画、棋类等39个群众问题社团,29支近千人的邻里文化队伍。在参加文化活动的过程中,居民们互相认识互相了解,谁生病了,谁受伤了,谁家里有困难队员们也都会去探望。邻里之间冷漠少了关爱多了,计较少了宽容多了,纠纷少了互助多了。
除了社区党总支书记,在南湖街的每一个角落都活跃着党员们的身影。党员张中敏与92岁的石奶奶结成了帮扶对子,日常帮助和叮嘱、不定期探访、送生活用品、生病时照料……在南湖街,这种低龄老党员结对帮扶高龄老人的志愿服务已成常态。除了结对帮扶外,许多社区的党员们还自发组成志愿巡逻队,帮助管理社区卫生环境,协助治安,化解矛盾。去年武汉的暴雨造成南湖地区严重内涝,这些志愿巡逻队到街上义务轮流值班,提醒过往车辆注意渍水。
如今居民们在生活中遇到困难,首先想到的是党员、党组织、党组织书记。这些“红色细胞”以党员队伍的生机活力组织发动广大志愿者,密切联系服务群众,用自己的实际行动,感染着每一个人,温暖着每一个人。