中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示,中国“不是不要增长速度”,而是要转向质量、效率、动力“三个变革”来实现经济增长,着力解决不平衡不充分的发展问题,不提GDP翻番目标,是为了更好地贯彻落实新发展理念。
中共官员昨天说,中国经济已从高速度增长转向高质量发展阶段,中国今后不会再设定经济增长翻番类的目标。
受访分析师认为,受到资源环境约束和去杠杆风险管控等限制,中国经济增速放缓是必要的代价,而政府未来应由指导性经济增速目标转向提出预期性方向。
中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民昨天在中共十九大新闻发言人专题新闻发布会上说,中共十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,十九大既要明确实现第一个百年目标的战略重点,也要对实现第二个百年目标进行战略谋划。
中共的“两个一百年”目标为:在2021年建党100周年前全面建成小康社会;以及在2049年建国100周年前,建成社会主义现代化强国。
中共早前为全面建成小康社会设定硬指标:要在2020年实现国内生产总值(GDP)和人均收入比2010年翻一番。
确立“两步走”战略安排
中共总书记习近平上周做十九大报告时,勾勒了迈向第二个百年目标的路线图,确立“两步走”战略安排。
他说,中国要先从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化;再从2035年到2050年,把中国建成“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。
不过外界注意到,中共并没有在第二个百年目标愿景中,为2020年之后的经济增长定下具体的数量指标。
杨伟民昨天证实,中共不会再提GDP翻番类的目标。
他解释,中国经济发展阶段已由高速增长转向高质量发展阶段,“现在产能不足已不再是中国经济发展的主要突出问题。最突出的问题是发展质量还不够高”。
杨伟民说,十九大后,中国推动经济发展的基本思路“可能要进一步完善”。
他表示,中国“不是不要增长速度”,而是要转向质量、效率、动力“三个变革”来实现经济增长,着力解决不平衡不充分的发展问题,不提GDP翻番目标,是为了更好地贯彻落实新发展理念。
中原银行首席经济学家王军接受《联合早报》访问时说:“GDP是一个增加值的概念,但它不够完整,不能全面反映一个国家的经济走向。像收入分配、污染治理、社会民生等都是经济高质量发展的一部分,是不能被量化的。”
“政府定下指导性、甚至是指定性的经济增速目标,也可能促使一些地方官员为达标而过度扩张借债,不利于中国经济的整体健康发展。”
国际货币基金组织和许多经济学家因此曾多次呼吁中国政府放弃制定年度GDP增长目标的政策。
王军认为,中国如今更注重经济增长的质量和效益,是个好的思维转变,有利于推进关键的结构性改革。他建议,政府可逐步淡出经济增速的底线思维,转向公布预期的增长区间。
杨伟民昨天也澄清,这并不表示中国完全放弃对经济增速的要求。
对此王军认为,虽然政府今后会更注重经济发展的其他非量化指标,但GDP总量增长仍是国家发展的基础,两者需同时兼顾。
原标题:中共官员:不再设定增长翻番目标 中国经济转向高质量发展