近日,网爆山西交城县奈林村换届选举中,三名候选人花数百万元贿赂村民竞选村主任,明码标价“一票1000元”,一人成功当选。尽管当地有关部门迅速对此事展开调查,并表示如果情况属实,将严肃处理,绝不姑息,但在高压反腐的当下,一些人仍然顶风作案,再一次表明:反腐永远在路上。
刚刚闭幕的十九届中央纪委二次全会释放出明确信号,“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。十九大以后,中央反腐败力度不减,短短两个月就有多名“老虎”落马。但“老虎”只存在于关键少数之中,与广大老百姓直接利益瓜葛较少,而真正与民众每日相伴、打交道的是那些基层官员。因此,推动反腐向基层延伸,认真纠正和严肃查处发生在基层老百姓身边的“微腐败”,既是维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,给群众带来更多获得感的需要,又是维护党和政府治国理政的基层政权的需要。如果任凭老百姓身边“苍蝇”嗡嗡乱飞而没人管,打“老虎”的正面效果在老百姓那里会大打折扣,甚至终会酿成大祸害。
据统计,从推动全面从严治党向基层延伸,这五年来处分乡科级及以下党员干部134.3万人,其中村党支部书记、村委会主任27.8万人。2017年12月全国查处违反中央八项规定精神问题7594起,处理人数为10672人,单月处理人数首次突破1万人。从处理人数的级别来看,地厅级111人,县处级968人,乡科级9593人,可见“微腐败”的生存空间被不断压缩。
基层的“蝇贪蚁腐”掌管着扶贫资金、村办企业和集体土地。他们之所以愿意花几百万元去贿选一个村主任,显然是要回报的。一旦贿选上位,便子系中山狼,不择手段地干起以权谋私、层层拔毛、权钱交易、吃拿卡要的勾当,腐败起来与一些“老虎”相比也毫不逊色。
虽然这些“苍蝇”涉及面广、人数众多、职位不高、案件分散、监管难度大,但为了彰显反腐决心,把反腐工作做到人民的心坎里,我们来不得半点松懈。铲除基层腐败,需要全面推进基层民主法治建设,清除基层民主选举中的暗箱操作现象,破除家族势力、黑恶势力的根基。从法治层面来说,村务公开、选举透明、财政公开等都应该严格依照相关法律法规行事。另外,要加强监督,通过公布举报电话、举报邮箱等方式广开信访渠道,及时发现问题,及时调查了解,及时问责到位。特别值得一提的是“两办”去年底印发的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,是十九大后中央首次专门就打击基层腐败做出的重要部署,也是全面贯彻党的十九大精神的重大举措。村监会的成立,对村两委而言是“身边的纪委”,有着“尚方宝剑”的震慑。
相信随着反腐不断向基层延伸,群众身边的“微腐败”将逐渐被清除,基层政治生态将越发清明,广大老百姓的获得感和幸福感也会跟着提升,同时提升的还有他们对党的信心、信任和信赖。(作者是浙江师范大学经济与管理学院教授、院长)
原标题:唐任伍:“打虎”“拍蝇”一个都不能少