昨天，海淀马连洼、上地、清河、青龙桥、西三旗街道和西北旺镇成立了环境秩序责任共同体，通过统一指挥调度、管控标准、执法力度等，解决边界地区无人管、不好管、逃避管的管辖漏洞和弊端，共同治理边界环境。连接海淀南北的“沿清河、环上地”地区的环境秩序将得到提升。
北京体育大学南门外，一座大桥横跨清河，把教学区和家属院连在一起。河右岸是五环路高架桥。“以前开车从五环路经过时往下看，桥上、河两岸，星星点点全都是烧烤摊、小吃摊，煎饼、麻辣烫、烤肠、水果，卖什么的都有，学生们戏称这里是‘满天星大酒店’，环境脏乱不说，下班想从学校回家属院都挤不过去。”北体大保卫部部长黄光佐介绍。
以前，属地政府上地街道没少对这里进行整治，但效果一般。“这里是三个街道的交界处，过了桥就是青龙桥街道，沿着河往下走是清河街道。这边整治，商贩就跑对面去，对面整治，他们再跑回来，来回打游击。”上地街道城管执法队队员杨林荫说。
去年以来，上地街道、青龙桥街道、清河街道三家联手，统一时间、统一指挥、统一执法，联合对“满天星大酒店”进行集中整治，游商再也打不了游击了。上地街道城管执法队还在桥头设立了治安岗亭，派专人盯守，确保整治效果不再反弹。“现在，我们三个街道执法行为互认，就算只有我们上地街道执法队的队员在，你跑到对面青龙桥去，我也能追着你执法。”杨林荫说。如今的北体大南门外，水清岸绿，道路畅通，边边角角都打扫得干干净净，为校园营造了良好的环境氛围。
总结上地试点经验，在区城管执法局指导下，沿清河、环上地六街镇成立了“马上清（青）西”环境秩序责任共同体。今后，六街镇将以“保障城市良好秩序、解决群众环境困扰、促进社会和谐稳定”为目标，本着“精治、细管，共治、共建，法治、协同”原则，通过实行联席会议制度、区域联动统一调度、建立联合处置机制等途径，统一管控标准、统一执法规范、统一执法流程、统一执法力度，共同研究治理边界地区有共性的环境秩序类问题。
共同体成立后，将结合区域内5条主要交界道路，即黑龙潭路、黑山扈路、软件园西路、滨河路、京藏高速的环境整治，重点消除该区域27处占道经营挂账点位，解决16条道路沿线环境秩序类问题。
去年，海淀区与友邻的7个区签订了边界共治协议，联手打击交界地区环境秩序类违法行为，半年来，“外联”机制成效初显，边界地区环境秩序改善明显。此次，区内六街镇成立环境秩序责任共同体，是“外联”到“内合”的延伸。“‘外联内合’执法模式将打破行政壁垒，使环境整治‘无缝隙’，能从根本上不断提高市民的安全感、获得感、幸福感。”海淀区城管执法局局长王志伟表示。（记者 于丽爽）
