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埃塞俄比亚航空公司旗下一架波音737 MAX8客机3月10日发生坠机空难,中国民航局第二天就率先全球下令停飞该型号客机,40多个国家纷纷追随,包尾的是山姆大叔,美国联邦航空管理局(FAA)拖沓了三天,13日才作出禁飞宣布。
有评论形容,中国民航局这次,就有如在全世界面前,不客气地打了FAA一记耳光:怎么可以只管维护自家人(波音)利益,不顾乘客安全!
确实,美国这次做得不够漂亮,给人的感觉就是私心过重,12日当天还出动了交通部长赵小兰,特意搭乘737 MAX8前往华盛顿,以证明这款客机依然安全适航。《纽约时报》就爆料说,波音每年的政府公关费用高达1500万美元(2031万新元),以游说官方确保决策对己有利。
不过,一个赵小兰,说服不了广大乘客,人们打爆航空公司的电话,要求退票、换航班,总之就是不要坐上737 MAX8。群情汹涌下,航空公司其实很难不停飞该款客机。
波音这次停飞,有学者说是民航史上的一个标志性事件,受损的不仅是美国飞机制造业和科技的国际信誉,也是FAA的全球权威地位。
此前,凡涉及航空安全的规定、事务,全球民航机构皆唯FAA和欧洲航空安全局(EASA)马首是瞻,从乘客可以随身携带多少液体和凝胶上机,到锂电池是应该放在手提还是托运行李中等等,都是FAA、EASA说了算。
这次却轮到中国民航局“本着对安全隐患零容忍、严控安全风险的管理原则”,领头拍板暂时停飞737 MAX8,不少欧美媒体都直指事态不寻常,有的更从阴谋论出发,认为中国的决定是个政治决定,跟正在进行中的中美贸易战和谈判有关,禁飞令只是个筹码;或者,认为中国一手打波音,一手打FAA,是有意建立在全球民航领域的权威,并且在给国产客机C919飞进国际市场铺路,准备跟波音、空客展开竞争。
但有两个事实不容否认:埃航空难已是五个月内失事的第二架波音737 MAX8,而且本次失事的是刚刚交付四个月的新机;中国是这款客机的全球第二大市场,共订购逾400架,包括目前正在运营的96架。如果证实客机的设计出了问题,这当中涉及重大的公共利益,因此在民航局下禁飞令以前,有的中国航空公司甚至自行停飞。
中国2020年预计将超越美国成为全球最大的民航市场,体量自然会带来分量,而“航空崛起”作为制造业升级的一部分,中国也正加快开发自主研发的客机。而航空要崛起,更重要的还是安全标准。外媒近日纷纷点出中国航空10年来的安全记录,近乎完美,和1990年代一度在三年内掉下七架飞机的“黑暗时期”相比不可同日而语,因为民航局以及航空公司在安全方面所做的努力,中国已非昔日吴下阿蒙。