中新网1月14日电 人社部新闻发言人卢爱红今日透露,2019年就业形势保持总体稳定,全年城镇新增就业1352万人,城镇登记失业率3.62%。劳动关系保持和谐稳定,根治欠薪工作力度不断加大,拖欠农民工工资问题多发高发态势得到遏制。
人社部今日举行2019年第四季度新闻发布会,卢爱红在会上介绍了2019年人社部的各项工作情况。
其中,社会保障制度运行平稳。截至2019年底,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人,社保卡持卡人数13.05亿人,开通100多项持卡应用。积极推进社保降费率、调费基、稳定征缴方式,实现企业特别是小微企业社保缴费负担实质性下降。全年三项社会保险基金总收入5.82万亿元,总支出5.41万亿,年底基金累计结余6.85万亿元。
人才队伍建设不断加强,会同有关部门印发了中小学教师等12个系列职称制度改革的指导意见,在第45届世界技能大赛上取得佳绩,一系列支持技能人才发展的措施陆续实施。事业单位人事管理进一步规范。
劳动关系保持和谐稳定,根治欠薪工作力度不断加大,拖欠农民工工资问题多发高发态势得到遏制。2019年各级劳动保障监察机构查处工资类违法案件5.8万件,为83.1万名劳动者追发工资等待遇79.5亿元,同比分别下降33.1%、50.8%、50.4%。各级人社部门向社会公布重大劳动保障违法行为3286件,其中拖欠工资案件2395件。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件3135件。人社部公布四批次280条拖欠农民工工资“黑名单”信息,实施多部门联合惩戒。
人社扶贫各项政策措施落地见效,贫困劳动力就业门路进一步拓宽,技能水平进一步提升,社会保障兜得更牢,各类人才向贫困地区流动更加顺畅。到2019年底累计帮扶农村贫困人口实现就业1213万人,比去年底增加225万人。
人社系统行风建设取得新进展,推出一系列便民服务举措,分三批取消了125件次的证明材料,在人事考试、社保领域18个事项中开展证明事项告知承诺制试点,530余万人免证明材料报名参加了人事考试。社保卡批量制发压缩至30个工作日内,零星制发压缩至5个工作日。组织开展人社政策待遇“看得懂、算得清”活动,发布22篇政策解读,上线待遇测算模型。全系统开展业务技能练兵比武活动,窗口人员服务能力、服务水平普遍提升。
卢爱红介绍,今年人社部还开展了短缺职业排行发布工作,目的是为劳动者和用人单位求职招聘提供参考,为人力资源开发和职业技能培训提供指引。近期组织102个定点监测城市公共就业机构,收集汇总形成了“2019年第四季度全国招聘求职100个短缺职业排行”。第四季度“排行”与市场季节性用工变化特征基本吻合。有以下四个特点:
一是24个职业新进入排行,76个职业与第三季度保持一致。其中34个职业排位上升,38个职业排位下降,排位上升表明供求关系趋紧,排位下降表明供求关系有所缓解。
二是排行前十的职业与第三季度基本一致,排位关系略有变化。
三是快递处理员、道路货运汽车驾驶员、理货员等15个职业的排位上升较为明显,短缺程度加大。这些情况与第四季度消费市场活跃度增强、用工需求加大等因素密切相关。
四是保育员、育婴员、旅店服务员等15个职位下降较为明显,供求关系缓解。
卢爱红指出,下一步,人社部将继续健全完善短缺职业排行的发布工作机制,初步考虑以半年为周期发布数据,进一步调整优化定点监测城市的范围,扩大数据来源,完善数据分析方法,建立更加科学、更贴近市场的排行发布制度,并推动各地结合本地区实际建立相应发布机制。