欧洲委员会估计,放宽对中国的贸易壁垒所造成的就业机会损失将不会如预期严重。一旦给予中国市场经济地位,欧洲就较难再对低价的中国入口货品征收反倾销税。
(布鲁塞尔路透电)欧洲委员会估计,放宽对中国的贸易壁垒所造成的就业机会损失将不会如预期那般严重,这显示欧委会倾向于承认中国的“市场经济地位”。一旦给予中国市场经济地位,欧洲就较难再对低价的中国入口货品征收反倾销税。
根据欧委会配合2月2日贸易部长会议而预先发布给成员国的一份文件显示,若是在没有任何缓冲措施下放宽对中国的贸易壁垒,损失的就业机会介于6万3600至21万1000个之间。如果是配以缓冲措施,这个冲击可能减半。
欧委会的这个估计,与反对放宽对中国贸易壁垒的欧洲企业联盟(Aegis Europe)委托的研究提出的数字形成强烈对比。根据欧洲企业联盟的研究,若放宽贸易壁垒,估计会导致170万至350万个就业岗位流失。
中国加入世界贸易组织到今年已15年,中国说按理它今年年底应自动获得“市场经济地位”,但美国和欧盟等发达经济体至今拒绝承认中国应享有该地位。欧盟必须在12月11日前决定,是否要推荐给予中国市场经济地位。
若中国获得市场经济地位,美欧市场界定“公平价格”的标准也会有所改变。
据悉,欧委会将在收集反馈后,于7月再就此事展开讨论。欧委会最终将连同欧盟28个成员国及欧洲议会,就是否给予中国市场经济地位作出最后决定。
欧洲企业联盟称,欧委会的估计被人为压低,不但高估了低价进口产品所得,以及没有考虑到制造业每失去一个就业岗位,服务业也会失去一些就业岗位,更忽略了对中国生产商征收反倾销税所可能带来的吓阻作用。
欧洲企业联盟发言人尼兹奇克说:“给予中国市场经济地位简直就等于发给中国一个倾销廉价商品的执照,到时候,钢铁、汽车、能源技术、工具和化学品等工业将流失数以百万计工作岗位。”
该联盟要求欧委会就给予中国市场经济地位所造成的影响做全面的评估,包括进行广泛及公开的咨询。中国对欧盟的贸易盈余在2014年达1370亿欧元(2126亿新元)。
钢铁业界尤其反对任何对中国放宽贸易壁垒的措施,欧盟的业者不断申诉中国以低过市场价格或低过生产成本的价格在欧洲进行倾销。
不过自由贸易倡导者指出,中国获得市场经济地位意味着欧洲能够接触更便宜的中国进口商品,而欧洲跨国公司如法国阿尔斯通公司(Alstom)或德国西门子公司(Siemens)也可以更容易进入中国广阔的市场。他们指出,拒绝给予中国市场经济地位,可能引来中国的报复性行动。
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