到2020年,东北地区产业要迈向中高端,自主创新和科研成果转化能力大幅提升;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成;城乡居民收入增长和经济发展同步;资源枯竭、产业衰退地区转型取得显著成效。
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(北京综合讯)中国东北三省经济持续不振,中共中央、国务院前天出台新一轮振兴东北的战略,提出要在2030年实现东北全面振兴。
据新华社报道,中国前天公布《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。
意见提出,到2020年,东北地区产业迈向中高端水平,自主创新和科研成果转化能力大幅提升;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成;城乡居民收入增长和经济发展同步;资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。再用10年左右时间,成为全国重要的经济支撑带。
据《21世纪经济报道》报道,这是时过13年后,中共中央、国务院再次出台促进东北崛起的意见。此前2003年中共中央、国务院联合出台了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。此后2009年、2014等年份,国务院也分别出台促进东北振兴的政策。
东北地区曾经是中国重工业发源地,被誉为“共和国长子”。而如今的东北地区却面临经济增速严重下滑、经济结构失衡、部分城市资源走向枯竭、人口增长几乎停滞以及高技术人才不断外流等多重困境。
辽宁一季度GDP负增长 据凤凰财经报道,截至前天,全国各省市一季度GDP增速成绩单全部出炉,吉林以6.2%位列倒数第四,黑龙江5.1%位列倒第三,辽宁以-1.3%位列倒第一,也成为今年全中国唯一实际经济增速实现负增长的地区。
意见提出,东北各省区要研究制定深化国有企业改革具体实施意见。按照不同国有企业功能类别推进改革,改组组建国有资本投资、运营公司,创新发展一批国有企业,重组整合一批国有企业,促进国有资产保值增值。
同时,要进一步放宽民间资本进入的行业和领域,支持民营企业通过多种形式参与国有企业改制重组。鼓励民间资本依法合规投资入股金融法人机构,支持在东北地区兴办民营银行、消费金融公司等金融机构。
意见也表示,要科学规划建设快速铁路网,尽早建成京沈高铁及其联络线,研究建设东北地区东部和西部快速铁路通道,支持哈尔滨建设面向东北亚地区的航空枢纽等。
新华社发表评论文章称,新一轮东北振兴战略,就好比解放战争中的“辽沈战役”,事关全局,意义重大。文章说,要充分认识推进东北老工业基地全面振兴的重要性和紧迫性,坚定不移、一以贯之地将这项国家战略推向新阶段。
黑龙江省政府宏观经济专家顾问、原哈尔滨理工大学教授杨文超表示,制约东北三省经济长远发展的根本原因是,市场经济的土壤尚未形成,民营经济不是市场主体,政府还没从资源配置的角色中退出来。
中国国务院发展研究中心原副主任刘世锦曾撰文指出,东北等老工业基地经过十几年实行振兴政策后再次落入困境,政策本身值得反思。
刘世锦认为,如果继续沿用倚重扶持、推迟或避免深层改革的路子,必定无法应对大幅减产能、产业转型升级、创新驱动的新挑战,且要延误时机。他说,必须用改革开放的思路和办法,走出一条地区振兴的新路。
东北地区曾经是中国重工业发源地。而如今的东北地区却面临经济增速严重下滑、经济结构失衡、部分城市资源走向枯竭、人口增长几乎停滞以及高技术人才不断外流等多重困境。