山西省绘就“十三五”防震减灾蓝图
5.0级以上地震发生后，5—10秒提供预警信息 全省应急避难场所容量达到100万人……
监测能力达到1.0级、震后12小时内灾民得到基本生活和医疗救助、全省应急避难场所容量达100万人……未来五年，我省防震减灾蓝图如何绘制？7月7日，山西省地震局举行新闻发布会，对《山西省“十三五”防震减灾规划》进行解读，“十三五”期间，我省将全面谋篇布局，坚持以防为主，防抗结合，常态减灾、非常态救灾，到2020年，全省基本具备综合抗御6级左右地震的能力。
目标
全省地震监测能力达到1.0级 应急避难场所容量达到百万人
大同盆地、忻定盆地、太原盆地、临汾盆地和运城盆地是我省地震活动的主要地区，历史上超过90%的破坏性地震发生在这五大盆地，上述区域也是人口稠密、经济发展较快地区。“十三五”乃至更长时间，我省防震减灾工作紧密结合全省区域发展战略、“一核一圈三群”新型城镇化发展格局、煤与非煤“两篇文章”以及城乡人居环境改善工程等重大战略举措的推进实施，以五大盆地为重点，兼顾其他区域和重点城市，统筹布局，均衡发展，实现由局部的重点防御向有重点的全面防御拓展。到2020年，全省将基本具备综合抗御6级左右地震、相当于各地区地震基本烈度的地震的能力。“十三五”期间，防震减灾具体目标是什么？首先，全省地震监测能力达到1.0级，实现地震烈度速报，开展地震预警服务，提升山西防震减灾信息汇聚处理和信息服务能力，提高震情分析研判水平，不断丰富服务产品，积极提供具有减灾实效的公共服务；优化升级地震台网，开展重点地区主动观测，健全完善我省地震监测台网格局。
其次，新、改、扩建工程全部实现抗震设防，基本消除棚户区，基本完成城市危旧房改造；完成农村民居抗震改建试点工程，高烈度区农村民居全面落实抗震措施；基本完成重点地区、重点防御城市的城市活断层探测、地震小区划、震害预测等基础探查；完成重点地区农村基础数据、地震安全专业数据收集，建成农村震害防御信息服务系统。
最后，还将建成完备的地震应急救援和救助保障体系；推进重点地区城市避难场所建设，全省应急避难场所容量达到100万人；初步建成省、市、县各级救灾物资储备网络，实现震后12小时内灾民得到基本生活和医疗救助；完善防震减灾基础信息网络，实现省、市、县三级网络互联，信息共享，为各级抗震救灾指挥部提供辅助决策建议。
任务
震后12小时内 灾民得到基本生活保障和医疗救助
建立全省地震应急联动系统，实现震后30分钟内提供基础信息服务；完成“山西地震烈度速报与预警工程”、完成山西省防震减灾科普体验馆建设……“十三五”期间，我省防震减灾将围绕防震减灾治理、防震减灾公共服务、防震减灾基础建设、防震减灾科技创新，重点实现四大任务。
我省将建立紧急地震安全信息发布传播机制，推动自动速报、烈度速报、地震预警服务能力的提升，提供地震危险性和风险信息服务，包括活断层分布、地震区划图、地震小区划、地震安全性评价、地震风险评估等信息；扩大应急救援工作的社会参与度，开展不同层次社会公众和志愿者的培训与训练；制定防震减灾公共服务产品清单，明确服务范围和服务质量，创新服务技术和服务方式，梳理和挖掘地震数据、震情灾情信息等公共服务产品，不断扩大受众面，有效提高公共服务质量。
在地震监测预报方面，将完成“山西地震烈度速报与预警工程”建设。推进服务于公众、社会以及重要工程领域地震预警信息服务平台建设，开展地震预警服务。
同时，还将优化地震台网布局。稳步推进“一县一台”工程，优化升级我省地震台网，形成由国家、省、市县三级台网构成，涵盖测震、电磁、流体和形变四大学科，地下空间一体化、定点流动相结合的山西地震监测体系，有效提高地震短临监测能力。
对于地震应急救援，“十三五”期间，我省将统筹有关部门及各地市的应急救援资源，完善跨部门、跨地区的应急物资储备、调拨和紧急配送机制，实现震后12小时内灾民得到基本生活保障和医疗救助。完善应急志愿组织管理与志愿服务机制，鼓励包括志愿服务团体在内的广泛的社会力量组织，高效有序参与救援活动。
同时，开展地震应急指挥、应急通信、灾情获取、灾害评估、信息联动、现场装备等技术研发与应用。建立全省地震应急联动系统，实现震后30分钟内提供基础信息服务，震后1小时内给出初步快速评估结果。
还将完成山西省防震减灾科普体验馆建设，实现市级防震减灾科普基地建设全覆盖，完善新闻宣传与信息发布平台。
另外，我省将推进山西省煤基产业开采监测与地震安全重点实验室建设；优先开展山西地震烈度速报与预警工程信息服务、紧急处置技术研究等项目，以科技创新支撑防震减灾能力提升。
重点项目
发生5.0级以上地震 震后5—10秒提供预警信息
“十三五”期间，我省将重点实施山西地震烈度速报与预警，山西省级、市县级地震台网优化升级，山西省农村民居地震安全及区域震害防御基础探查探测，山西省煤基产业开采监测与地震安全重点实验室建设四个重点项目。
我省将实施山西地震烈度速报与预警工程，实现地震烈度速报，形成地震预警能力，实现省、市、县(台站)三级网络互联，建成平均台间距<15公里的地震烈度速报与预警台网，省内发生5.0级以上地震时，震后5—10秒提供地震预警信息；1—2分钟提供地震参数自动速报结果；2—5分钟提供地震烈度速报结果，15分钟提供地震烈度空间分布图。
我省还将依托山西地震烈度速报与预警工程，结合山西新型能源基地建设，配套实施“山西省防震减灾公共信息服务平台”建设，充分发挥山西地震烈度速报与预警工程的效能，提升全省防震减灾信息汇聚、信息处理、信息服务能力。
对山西省级、市县级地震台网优化升级项目，将结合“一县一台”工程，重点在五大盆地、地质构造块体边界和重点地震构造部位科学布设监测项目，优化山西省级地震监测台网布局。同时升级观测项目，引进新型观测技术，在重点地区开展深部钻孔应变、水温等高信噪比综合观测。重点建设山西GNSS(全球卫星导航系统)形变观测台网，增建10个GNSS基准站、1个数据中心，与国家台网卫星观测系统联网运行、数据共享。
针对我省农村民居地震安全及区域震害防御基础探查探测项目，在“十二五”国家地震安全社会服务工程的基础上，选取重点地区52个县，对典型农居结构、农居震害、场地震害等基础信息及潜在地震滑坡、崩塌等不利场地开展调查，编制典型农居建造技术标准，建立示范县震害防御基本信息数据库和农村震害防御信息处理系统，建成面向农村的震害防御技术信息服务平台。
山西重点地区和大中城市基础探查工程的实施，将以大同—朔州、太原—晋中、临汾—运城城区为核心圈，开展区域性地震区划，为太原晋中同城化等规划建设提供地震安全基础数据。
我省煤基产业开采监测与地震安全重点实验室建设项目的建设，将重点打造煤层气压裂监测技术、煤矿矿震监测与预测技术、煤基产业地震预警紧急处置技术研发平台，增设形变观测和微地震观测台站，开展煤层气压裂监测。优先开展易燃易爆生命线工程地震预警紧急处置设备与技术研究，并为非煤产业生命线工程和重大工程地震预警紧急处置设备与技术研究提供支撑。
