原标题：17天9起100余航班备降！成都机场无人机扰航班被指有幕后黑手
4月30日18时许，成都双流机场再次发生无人机干扰民航飞行事件，共造成10个航班备降。而此前，4月14日以来，成都双流机场已发生8起无人机扰航事件，造成共计过百架航班备降、返航或延误，其密集和危害程度空前。
▲无人机（资料图，来源：视觉中国）
17天9起“无人机扰航” 100余航班备降
四川省公安厅4月20日发布官方通报梳理的14日至18日发生的3起“无人机扰航”事件：
4月14日14时05分，在成都双流国际机场西跑道北侧30公里区域（地处郫都区），机场净空保护区内，发现无人机活动，导致成都上空3架航班绕行，成都双流国际机场地面航班等待5分钟。
4月17日14时13分，在成都双流国际机场西跑道北侧18公里区域（地处郫都区），机场净空保护区内，发现无人机活动，导致多架域内航班空中等待，造成12架飞往成都的航班备降其他机场。
4月18日18时26分以及18时38分，分别在成都双流国际机场西跑道北侧3.7公里区域（地处双流区）及同侧14.8公里区域（地处崇州市），机场净空保护区内，发现无人机活动，导致22架飞往成都的航班备降其他机场，23架航班出港延误。
虽然公安部门当天明确，“一经发现，有关部门将依法追究刑事责任”，但成都双流机场的“无人机扰航”反而在4月21日达到一个“小高潮”。
▲图片来源：央视财经
4月21日下午的3个小时里，成都双流国际机场共计遭遇4架“黑飞”无人机干扰，导致58个航班备降西安、重庆、贵阳和绵阳机场，4架飞机返航，超1万旅客出行受阻被滞留机场。
并且，在上周的4月26日、4月27日、4月30日成都双流机场又再次连续发生“无人机扰航”事件。
一位飞行俱乐部的负责人表示，此前他也认为这是个案，但近期频发这种置公共安全于不顾，公然挑衅政府和公众底线的做法，就有点说不通，“如果是一两次太正常不过，但发生这么多次不能认为是孤立事件了。”
三“黑飞”者被警方抓获
尚未公布9起“无人机扰航”案件侦破进展
4月22日，成都警方官方通报了两例查获的尚未“扰航”的净空区无人机非法飞行案件：
@成都金牛公安通报，“4月19日晚17:30分，我局接市局指挥中心指令，金泉辖区兴科北路有人在放飞无人机。巡查民警立即赶到现场，将正在双流机场净空区违法操控无人机的赵某(男，33岁，本市人)抓获。”
@平安双流通报，“2017年4月21日11时许，我局接群众举报，有人在协和街道一无名公路放飞无人机。巡查民警立即赶到现场，将正在双流机场净空保护区操控无人机飞行的戴某（男，21岁，成都人）抓获。”
4月23日，成都警方官方又公布了一起查获的无人机非法飞行案件：
成都市公安局青羊区分局@平安青羊发布警方通报：“2017年4月23日12时许，我局接群众举报，有人在通惠门路3号锦都小区内放飞无人机。我局民警立即赶到现场，将正在双流机场净空保护区操控无人机飞行的林某（男，30岁，福建人）挡获。”
三则通告都指出，鉴于以上行为尚未影响机场航班的正常起降，目前，依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，以扰乱公共场所秩序对以上涉事人处以行政拘留5日的处罚。
截至目前，成都警方尚未公布前述9次“无人机扰航”案件的侦破进展。
无人机危及起降
机场半径30公里范围内严禁乱飞
为何无人机在机场净空保护区内屡禁不止？它的出现，将会对机场、航班造成怎样的影响？
一位不愿具名的航空界人士透露，无人机、气球、鸟类、孔明灯等，在机场净空保护区内出现，将扰乱正常的飞行秩序，飞机在避让它们时，可能会改变航路，若遇突发情况时，恐会出现撞击，“那肯定是重大灾害”。
他表示，若航班遭遇无人机，当机组人员或空管人员得到消息后，会即时通报给机场公安局，随后逐级上报，并通知属地派出所。若已定位出无人机坐标，则会要求它降落。短时间内没有定位，通常情况下，为避免酿成悲剧，会指挥飞机高空盘旋等待或备降其他机场。
同时，一位在川航执飞A330机型的机长透露，民用航空起飞和落地时最危险，此时“飞行高度很低，只有1000多米，飞行速度很快，时速约300公里。”在此情况下，如遇一只3斤重的鸟，对航空器的影响都非常大，“无人机的飞行高度与飞机下降时高度重合时，一旦相撞，无人机那高燃烧性的锂电池，将对飞机发动机产生极大危害”。
四川净空区涉12区县
发现乱飞无人机可举报
针对此类“黑飞”、“乱飞”行为，去年9月1日，四川省公安厅、西部战区空军参谋部、民航西南地区管理局、民航西南地区空中交通管理局联合制定发布了《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护的通告》，强调在机场净空区域内禁止从事无人机、航空模型等飞行活动，严禁放飞孔明灯、无人驾驶的自由气球等。
▲成都双流机场净空保护区域示意图（图片来源：@平安成都）
《通告》还鼓励群众积极发现、规劝和举报可能扰乱飞行安全的违法行为。对经批评教育仍不听劝阻的人员，施放无人机、航模等小型航空器和空飘物扰乱机场空中运行秩序、威胁军民航飞行安全的，公安机关将联合空军、民航等有关部门依法进行查处；对故意实施违法犯罪活动，违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特别提醒：
无人机究竟能不能飞？
能！但必须要申请！
双流机场净空保护区范围内，无人机究竟能不能飞？如果能飞，要如何操作才不算“黑飞”和“乱飞”？目前，飞友们可通过两种途径进行申请：
第一种为自己准备材料，向西部战区和民航西南局提交申请；
第二种为通过“西南无人机飞行服务中心”提交。
据相关负责人说，无人机在净空保护区域飞行，必须向服务中心提交申报，获批后，再进行飞行计划。此外，和汽车一样，无人机驾驶人也必须经过培训，学习气象、空域法规、飞行原理等，考试通过后获得相应资质。
