上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市之一，“养老服务”已成绕不开的话题。市人大代表集中视察昨天拉开序幕，视察主题就是“养老服务”。在听完市民政局的相关汇报后，代表们兵分六路视察分布在本市各地的养老机构。
截至2016年底，本市60岁及以上户籍老年人口457.79万，占户籍人口的31.6%；65岁及以上老年人口299.03万人，占20.6%。人口老龄化伴随着高龄化，截至2016年底，80岁及以上老年人口79.66万人；90岁及以上11.21万人；百岁寿星达1959人，2017年已突破2000人，是名副其实的“长寿之城”（每10万人中百岁老人超过7人为代表性指标，上海达到13.5人）。
很多代表对“老人照护评估体系”感兴趣。统一需求评估是本市养老服务体系的“守门人”。2014年，整合卫生、民政、医保等领域各自执行的老年人身体状况指标，形成了一套统一的老年照护需求评估参数和照护等级标准，照护等级分为1-6级。2016年下半年在上海全面推开。截至去年底，老年照护统一需求评估累计申请8万多人，已评估7.5万人。代表们对这个数据显然还不太满意，“相比本市的实际老年人数，这个评估申请涉及人数还只是很小的一部分。”市人大代表陈麟说，根据评估体系，如果照护等级在二级以上，可以享受一周三次的上门照护，可是很多老人根本不知道这个政策，也就谈不上评估申请。如何让老人以及老人的家属知晓这些养老政策和福利，有待跟进。
在许丽萍代表看来，这个评估数据的公平匹配也很重要。市民政局表示，这套评估系统有明确的评估标准，评估人员需要经过专门的培训。据悉，目前，统一需求评估工作正在按照本市长期护理保险试点推进的相关要求，加强衔接与完善，以更好地发挥需求与服务对接“守门人”的作用。
