《印度快报》10月28日文章,原题:来自中国的农业经验,全文如下:
印中是世界上人口最多的两个国家,耕地面积都有限。两国面临同样难题——要生产足够的粮食、饲料以满足本国需求。两国都采用了现代农业技术,想用有限的土地种出更多粮食。尽管中国的可耕地较少,农业产值却是印度的3倍多。中国人如何做到的?中国经验对印度有何借鉴?
首先,中国对农业知识和创新体系(包括农业科研推广)投入很多。2018年到2019年,中国的相关资金投入达78亿美元,是印度(14亿美元)的5.6倍。而据研究,投资农业科研与教育对农业增长和扶贫的效果最大。因此,印度有必要(学习中国)增加农业科研支出。
据世行估算,2016年中国每公顷可耕地化肥的消耗量为503公斤,印度仅为166公斤。无怪乎,中国多数作物的生产率比印度的高出一半到1倍。
其次,从农业生产者补贴等值(PSE)的激励机制看,中国远好于印度。对中国农民来说,2018到2019年平均PSE是农业毛收入的15.3%,同期印度农民为负5.7%。这是限制性营销政策的结果。
第三个经验涉及直接收入补贴机制。中国以公顷为单位向农民直接发放补贴,2018到2019年为此支出207亿美元。中国农民可以自己选择种植何种作物,并根据市场来定价,这就鼓励了农民合理使用资源。相比之下,同期印度在(农民)直接收入计划方面仅投入30亿美元,却花费270亿美元大力补贴化肥、电力、灌溉、保险和贷款。这导致印度农民生产效率低下,还造成环境问题。
总之,向中国学习,才可能使印度农业走上高增长之路。