■解读
美国政府如此加紧追查国人海外账户和海外资产的消息，让有意移民美国或正在办理美国移民的申请者感到忧虑，担心现有资产会被美国政府课税，更担心如实申报资产会给自己带来一系列麻烦。
究竟美国政府需要纳税人申报的是什么资产？是否全部资产都需要征税？房产在不在征税的范围之内？会出现美国、中国双重征税的现象吗？
为此，本报记者采访了浙江省对外服务公司（简称“浙江外服”）的资深移民咨询顾问汪虓寅。
需要申报全部资产吗？
汪虓寅说，针对中国人移民美国的海外收入需要纳税的问题，许多人存在认识误区。
首先，目前被国内媒体多次提及的美国《海外账户纳税法案》要求申报的是，到2011年末累积价值达到5万美元以上的“特定海外金融性资产”（Specified Foreign Financial Assets)，而不是全部资产。
“特定海外金融性资产”指的是银行存款、股票、债券等有价证券以及非上市公司股权等权益性资产，并不包括房产、汽车这类实物资产。
汪虓寅说，将“特定海外金融性资产”理解成全部“资产”，显然属于歪曲和误读。换句话说，如果你是在美国境内居住的公民或永久居民，不管你在美国之外拥有多少房产、汽车或珠宝，只要你的金融性资产（如银行账户）在2011年年末那天累积价值没达到5万美元（且全年中没有哪一天的金额超过7.5万美元），那么，你并不属于需要申报的对象。
而需要申报的累计价值也与纳税人的居住地有关，如果你2011年一整年没有居住在美国，而是居住在海外，你的金融性资产在2011年末那一天没达到20万美元（且全年中没有哪一天的金额超过30万美元），也是不需要申报的。
对此，汪虓寅举了3个例子：
譬如刘先生为美国永久居民，以美国为主要居住地，在中国有价值80万美元的房产，中国境内有银行存款4.5万美元；
胡先生同样为美国永久居民，以美国为主要居住地，在中国拥有的房产价值为70万美元，但是在中国的存款、基金等价值为14.5万美元；
付先生虽然是美国永久居民，但他一整年住在中国，只不过他和胡先生一样在中国拥有的房产价值为70万美元，但是在中国的存款、基金等价值为14.5万美元。
这三位先生的总资产都是84.5万美元；但是根据他们各自的情况，需要申报海外“特定海外金融性资产”的，只有胡先生一人。
为什么？
先看刘先生，他的金融资产只有4.5万美元，不到5万美元的标准，不需要申报；
再看付先生，他虽然拥有的金融资产超过5万美元，但他没有居住在美国，而是在美国境外，他的申报标准被提高到20万美元，他现有的金融资产小于这个额度，因此也不用申报；
而胡先生，他主要居住在美国，而他的金融资产又超过了5万美元，因此他需要申报。
何时开始征税？
其次，对移民申请者而言,不是绿卡持有者或美国公民身份时的收入不被课税。
汪虓寅举例说，假设你2012年4月15日成为绿卡持有人，那么在4月15日以后的收入，你才需要缴税；而4月15日之前的收入，不会被课税。
全部资产都要征税吗？
再次，美国政府对海外资产的征税，更确切地说是对海外个人所得征税，而不是对个人的资产收税。像房产等就不记在缴税范畴。美国针对其居民海外税收的境外劳动所得免税额，2011年为9.3万美元，2012年则会提高到9.5万美元。
汪虓寅说，你持有绿卡前已拥有的存款本身、房产、股份等都不是美国政府税收征收的对象。但是之前拥有的房产在你持有绿卡后所产生的租金收入，原来拥有的股份在你获得身份后所产生的股息、分红，原有存款所产生的利息，以及成为美国永久居民或公民后所获得的工资，薪金等是需要征税的。
比如，前面提到的刘先生，他在中国拥有价值80万美元的房产，中国境内有银行存款4.5万美元，如果该房产在他获得绿卡后用于出租，产生租金收入1万美元；而这笔存款在他获得绿卡后产生利息收入2000美元，那么，刘先生虽然不用申报他在中国的84.5万美元的资产，可他需要把他的资产在中国产生的收益所得1.2万美元进行税务申报。
房产增值需要征税吗？
还有，美国政府对海外资产的税收，只对已经实现的收入部分征税。
汪虓寅解释，若原有资产还未转移、未交易、未变现，则账面上的增值是不用申报的。账面上增值未实现的情形有很多，比如房地产涨价、股票债券和珠宝增值等。
汪虓寅建议，你可以在获得身份前，把账面增值未实现的收入换现，例如抛售股票、过户房地产等。待到获得身份后再用手上的现金投资新的股票和房地产。这样，就不必为这些增值的财产缴税了。反之，若有亏损的投资，也不必急着卖，可以等获得身份后再卖，这样以后还能抵税。
根据前面的案例，如果刘先生在获得身份后一年，他在中国的房产从80万美元上升到了100万美元，他的房产虽然有所增值，但是只要他没有在市场上出售交易，差额的20万美元就不会被美国政府征税。只有当刘先生真正卖掉房产的这一年，他才需要申报。
如果刘先生预估到中国房产的升值前景，那么为了避免日后缴税，他可以在获得绿卡前把房产转移过户；反之，如果他预计房产价值将下跌，他可以日后再处理该房产，出售房产所产生的损失，反过来还可以用于抵扣其他收入。
会双重征税吗？
此外，美国政府虽然是全球征税，但不实行双重征税。事实上，中美两国有双免协议，即已经在中国缴税的，不会再在美国重复缴税。
汪虓寅解释说，如果你的个人收入已在中国缴了税，而且缴税额度足以抵消在美国的缴税额度，那么你就不需要再在美国额外缴税了；再假设你在中国缴的个人所得税高于美国水平，那么高出的部分，还可以累计用于抵扣你未来的税额。
以2011年为例，你在中国已缴纳1200美元的税，而在美国只需缴1000美元的税，那么你2011年在美国需要缴纳的税款为0；不仅如此，到2012年，你在美国缴纳的税款还可以再减去200美元。
汪虓寅最后总结说，美国是一个依赖税收进行运作的政府，就权利和义务对等的原则而言，享受一国福利，必然承担纳税义务。不过，只要投资者在移民前做好合理规划，有许多合法的途径是可以帮你减少或避免征税的。
